中新網(wǎng)11月5日電(記者 周銳)十九屆聯(lián)合國氣候變化大會將于11月11日至20日在波蘭華沙舉行。國家發(fā)改委副主任解振華在介紹《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2013年度報告》的有關(guān)情況時,披露了中國參加聯(lián)合國氣候變化華沙會議基本立場主張,中國將在華沙會議過程中繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用,推動華沙會議取得成功。

今年11月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十九次締約方會議和《京都議定書》第九次締約方會議將在波蘭首都華沙舉行。

報告指出,去年年底的多哈會議結(jié)束了巴厘路線圖授權(quán)的談判,今年的華沙會議應(yīng)成為一次落實和啟動的會議。華沙會議的首要任務(wù)是采取切實行動落實減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、審評、透明度等巴厘路線圖談判成果,推動各方盡快批準京都議定書第二承諾期修正案,并在公約相關(guān)機制下繼續(xù)討論相關(guān)未決問題,落實在歷次會議上達成的協(xié)議和作出的承諾。發(fā)達國家應(yīng)兌現(xiàn)在歷次會議上做出的減排及出資和轉(zhuǎn)讓技術(shù)的承諾,并進一步提高2020年前行動力度。這是維護各方互信的基礎(chǔ),也是德班平臺談判取得進展的前提和保證。同時,各方應(yīng)在華沙會議上緊扣公約原則和德班平臺授權(quán),通過正式、平衡、有針對性的方式,圍繞減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等公約體制“支柱”開啟德班平臺實質(zhì)性談判,穩(wěn)步推進德班平臺談判取得進展,進一步加強《共約》在2020年后的全面、有效和持續(xù)實施。

報告指出,華沙會議應(yīng)聚焦兩個問題:一是參加議定書第二承諾期的發(fā)達國家應(yīng)盡快批準關(guān)于第二承諾期的修正案,并按照多哈會議決定于2014年提高減排指標力度。不參加議定書第二承諾期、退出或未批準議定書的發(fā)達國家也應(yīng)按照可比性的要求,與參加議定書第二承諾期的發(fā)達國家同步、同等提高2020年前減排力度。發(fā)展中國家將在發(fā)達國家落實資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持的前提下,落實已經(jīng)提出的減緩行動目標。二是資金問題,資金問題應(yīng)成為華沙會議的重中之重,得到妥善解決。發(fā)達國家應(yīng)確保2013-2015年出資規(guī)模不少于快速啟動資金,提出實現(xiàn)2020年出資1000億美元目標的清晰路線圖,并盡快向綠色氣候基金注資,確保發(fā)展中國家得到切實的資金支持。

報告稱,中國將在華沙會議過程中繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用,與各國一道支持東道國波蘭遵循公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致和締約方驅(qū)動的原則,推動華沙會議取得成功。