中新社聯(lián)合國1月14日電 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）14日發(fā)布《2020適應(yīng)差距報告》（Adaptation Gap Report 2020），指出各國亟需采取緊急行動，適應(yīng)氣溫上升和氣候變化加劇帶來的“新的氣候現(xiàn)實”，否則將付出極大的代價。

氣候適應(yīng)(adaptation)指基于已經(jīng)發(fā)生的氣候變化，各國需要增強自身的各種能力更好適應(yīng)相應(yīng)變化，從而降低氣候變化對生命、財產(chǎn)以及健康帶來的各種損失和影響。氣候適應(yīng)是聯(lián)合國應(yīng)對氣候變化的兩大主要戰(zhàn)略之一，另一項戰(zhàn)略為減緩(mitigation)，主要指減少人類活動帶來的溫室氣體排放，從而減緩并阻止氣候變化的發(fā)生。

報告稱，目前72%的國家至少通過了一項國家級別的適應(yīng)計劃文書，大多數(shù)發(fā)展中國家正在籌備發(fā)布國家適應(yīng)計劃。這是氣候適應(yīng)領(lǐng)域的重要進展。盡管如此，發(fā)展中國家的融資不足，以及適應(yīng)項目是否推進至有效的階段等問題仍然是巨大挑戰(zhàn)。

報告指出，僅發(fā)展中國家的年度適應(yīng)成本，當(dāng)前就高達約700億美元；2030年這一數(shù)字將升至1400億至3000億美元，2050年將達到2800億至5000億美元。報告稱，針對氣候適應(yīng)的融資步伐的確在加速，但仍趕不上成本的快速增長。以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》氣候基金為例，2015年至2016年資助的70多個項目全部在1000萬美元以下；2017年以來，有21個新項目超過2500萬美元。在報告調(diào)查的197個國家中，為氣候適應(yīng)項目提供直接資金的僅三成左右。在項目有效性方面，報告考察了1700多個適應(yīng)項目的反饋情況，只有3%的項目真正減少了所在社區(qū)的氣候風(fēng)險。

報告強調(diào)，由于新冠肺炎疫情的影響，各國適應(yīng)氣候變化的能力預(yù)計會遭到削弱，但對氣候適應(yīng)進行投資是合理的經(jīng)濟決策。必須加緊提升針對適應(yīng)的公共和私人融資，同時加速推進適應(yīng)項目的實施。