萬(wàn)里長(zhǎng)江,亙古流淌。隨著全球氣候變暖,降水、氣溫等時(shí)空分布變率增加,江河湖泊、流域旱澇急轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大。作為氣候變化敏感區(qū)域,近年來(lái)長(zhǎng)江流域極端高溫降水事件日漸增多,旱澇災(zāi)害事件頻發(fā),給流域安全帶來(lái)挑戰(zhàn)。
“長(zhǎng)江流域水能資源豐富,但旱澇年對(duì)發(fā)電、航運(yùn)、供水、生態(tài)安全等影響較大。”全國(guó)人大代表、水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)副總工程師黃艷表示,面對(duì)日益嚴(yán)峻的極端天氣氣候形勢(shì),長(zhǎng)江流域治理要化被動(dòng)為主動(dòng),不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
一是要加強(qiáng)流域綜合規(guī)劃與管理。在綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃修編中,提前考慮到可能的變量和管理需求,對(duì)重大水利工程在流域綜合管理中承擔(dān)的任務(wù)和范圍進(jìn)行謀劃。
二是要加強(qiáng)長(zhǎng)江防洪工程建設(shè)。在長(zhǎng)江重要支流上建設(shè)更多的控制型水庫(kù),進(jìn)一步完善水工程調(diào)度管理,科學(xué)調(diào)度多級(jí)水庫(kù)群,優(yōu)化洪水調(diào)蓄、干旱應(yīng)對(duì)等水量管理措施,增強(qiáng)水資源配置的靈活性,提高水資源利用效率。
三是要持續(xù)完善流域監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。加快構(gòu)建氣象衛(wèi)星與雷達(dá)、自動(dòng)氣象站、水文站組成的雨水情監(jiān)測(cè)“三道防線”,利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)極端天氣氣候事件的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和早期預(yù)警,延長(zhǎng)雨水情預(yù)見(jiàn)期、提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度。同時(shí),要強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施,抓實(shí)抓細(xì)“降雨—產(chǎn)流—匯流—演進(jìn)”等“四個(gè)鏈條”,提升氣象水文預(yù)測(cè)的精度和時(shí)效性。
四是要加強(qiáng)河道綜合治理和堤岸加固,增強(qiáng)河道的行洪能力和堤岸的穩(wěn)定性,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、調(diào)度順暢。
五是要大力推動(dòng)區(qū)域間、部門(mén)間信息共享、技術(shù)協(xié)作和政策聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)雨情、水情、咸潮咸情、工情、調(diào)度情況等的監(jiān)測(cè)和信息共享,形成統(tǒng)一高效的防災(zāi)減災(zāi)響應(yīng)與管理機(jī)制,構(gòu)建全流域綜合治理體系。
“在長(zhǎng)江流域綜合治理和長(zhǎng)江大保護(hù)的背景下,氣象的作用至關(guān)重要。但相關(guān)工作非一日之功,要建立在科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)上,及時(shí)完善各項(xiàng)工程與非工程措施,兼顧即時(shí)應(yīng)對(duì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)控的不同需求,不斷提高流域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力?!秉S艷強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)極端天氣,希望能有更精準(zhǔn)的中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品,為提前做好水庫(kù)群聯(lián)合消落、蓄水等調(diào)度打出提前量。短中期預(yù)報(bào)也要用好,根據(jù)雨情、水情動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),做好“一個(gè)流量、一方庫(kù)容、一厘米水位”精細(xì)調(diào)度。
長(zhǎng)江流域重大水利工程較多,如何使其有效應(yīng)對(duì)極端天氣影響,充分發(fā)揮流域防洪抗旱、水量時(shí)空調(diào)配、航運(yùn)、能源開(kāi)發(fā)以及生態(tài)治理等多方面效能,需從多個(gè)方面做足準(zhǔn)備。
具體來(lái)看,可從設(shè)施加固、預(yù)測(cè)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案制定、水量調(diào)配、航道維護(hù)、船舶安全以及生態(tài)平衡等方面入手。一是要對(duì)堤防、閘門(mén)等防洪設(shè)施進(jìn)行定期檢查和加固,確保其具備承受一定極端天氣影響的能力;二是提前儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,以備緊急情況下及時(shí)調(diào)用;三是制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確各級(jí)政府和部門(mén)的職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施,確保在極端天氣氣候事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng);四是開(kāi)發(fā)多元化水源,如雨水收集、地下水開(kāi)采、再生水利用等,增加供水可靠性;五是定期對(duì)航道進(jìn)行清理和維護(hù);六是加強(qiáng)船舶安全管理,確保船舶在極端天氣下能夠安全航行;七是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并做好設(shè)備配備,需要時(shí)能夠及時(shí)救援;八是對(duì)受損的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)和恢復(fù),提高流域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和管理。
下一步,黃艷期待氣象部門(mén)進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)精準(zhǔn)性和精細(xì)化水平,為流域水資源管理、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生態(tài)保護(hù)提供有力支撐;加強(qiáng)氣候變化對(duì)長(zhǎng)江流域影響研究,為制定長(zhǎng)期的綜合治理策略提供科學(xué)依據(jù);加強(qiáng)生態(tài)氣象監(jiān)測(cè),包括植被覆蓋、土壤濕度、水體質(zhì)量等,為評(píng)估長(zhǎng)江流域生態(tài)狀況提供數(shù)據(jù)支撐。
“今年的政府工作報(bào)告中把‘加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力’放在特別重要的位置,這為我們未來(lái)的工作提供了行動(dòng)方向。未來(lái)將繼續(xù)加大科技創(chuàng)新和實(shí)踐應(yīng)用,努力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量?!保ㄗ髡撸簭埦辏?/p>