幾乎每個高耗能、高污染項目背后都隱藏著強大的融資機構(gòu)，但要剪斷銀行和這些污染項目的聯(lián)系，并不容易。（勾犇/圖）

一封寄不出去的信

一封連寄數(shù)次的信，為何始終被“拒收”？

2011年4月底，于曉剛將新出爐的《中國銀行業(yè)環(huán)境記錄》（2010NGO報告）以快遞形式送往各大銀行，其中包括中國工商銀行、中國建設(shè)銀行等國內(nèi)14家上市銀行。

兩日后，于曉剛收到回復(fù)，送往深圳發(fā)展銀行的快遞“無人簽收”。于曉剛是民間組織云南大眾流域管理研究及推廣中心（以下簡稱綠色流域）負(fù)責(zé)人。

這封“被拒收”的信，來自綠色流域同國內(nèi)9家非政府組織撰寫的中國銀行綠色信貸報告，報告對上述14家上市銀行進行了排名。于曉剛是報告主要作者之一，今年也是其第二次發(fā)布銀行業(yè)的綠色信貸報告。綠色信貸，簡言之即銀行控制對環(huán)境產(chǎn)生影響的項目貸款和支持有利于環(huán)保的項目貸款。

在這份國內(nèi)第一個銀行業(yè)綠色信貸的排行榜上，深圳發(fā)展銀行排名倒數(shù)第一。在環(huán)境信息披露、環(huán)境專責(zé)部門設(shè)置、“兩高”（高耗能、高污染）貸款情況以及加入國家環(huán)保準(zhǔn)則等幾個評選標(biāo)準(zhǔn)上，深圳發(fā)展銀行遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他銀行。

顯然，這份燙手的排行榜讓深圳發(fā)展銀行頗為尷尬?！啊苁铡徽f沒有根據(jù)，可能是地址或者收件人名寫錯了?！鄙钲诎l(fā)展銀行公關(guān)經(jīng)理白云向南方周末記者解釋說。事實上，此后一個多月來，于曉剛接連更換了三次收信人姓名——從深圳發(fā)展銀行董事長到董事局秘書，再到行長辦公室，信件均寄往深圳發(fā)展銀行總部辦公室，結(jié)果均遭“拒收”。

這種“拒絕”從一年前就開始了。在過去一年多的銀行環(huán)境政策調(diào)查和信息收集過程中，綠色流域一直試圖通過深圳發(fā)展銀行公開的聯(lián)系方式與對方進行溝通，包括發(fā)放調(diào)查問卷、發(fā)送報告草稿，但一直未得到反饋。

此前，為了解中資銀行環(huán)境政策、“兩高”貸款以及環(huán)保貸款，民間組織曾向上述14家銀行發(fā)放了調(diào)查問卷，最終只有招商銀行、興業(yè)銀行和上海浦東發(fā)展銀行反饋了問卷，中國銀行和中信銀行反饋了部分資料，其余銀行均沒有作出回應(yīng)?！般y行對草根的非政府組織不予理睬，也是意料之中事?！眮碜陨系娇v橫的郭沛源說。上到縱橫是一家企業(yè)社會責(zé)任研究機構(gòu)。

雖然中國人民銀行在2007年發(fā)布《商業(yè)銀行信息披露辦法》，要求商業(yè)銀行披露與風(fēng)險有關(guān)的信息，環(huán)保部也在2008年鼓勵上市公司公開其環(huán)境信息，但正如環(huán)境專家馬軍所說的，“銀行目前披露環(huán)境信息仍出于自愿披露狀態(tài)”。深圳發(fā)展銀行即向記者表示“環(huán)境信息并不是法定上市公司的披露內(nèi)容”。

據(jù)了解，深圳發(fā)展銀行的環(huán)境信息在其2009年報中并未公開披露，而僅僅以“專題”形式向上級監(jiān)管部門作了綠色信貸方面的匯報。

在沒有從調(diào)查問卷獲得完整數(shù)據(jù)的前提下，于曉剛和其他民間組織的主要信息來源只有各銀行發(fā)布的企業(yè)社會責(zé)任報告、年報及相關(guān)報告。