昨天下午，市政協(xié)城建環(huán)保委組織了2012綠色北京論壇，市環(huán)保局、水務(wù)局、園林綠化局等負(fù)責(zé)人和民主黨派、政協(xié)委員一起，對北京綠色發(fā)展建言獻(xiàn)策。

民盟北京市委 綠地碎片化致生態(tài)功能減弱

現(xiàn)狀：熱島效應(yīng)強(qiáng)度加劇

民盟北京市委代表介紹了北京城市熱島效應(yīng)近年來加重的情況。所謂城市熱島現(xiàn)象是指城區(qū)中的氣溫明顯高于外圍郊區(qū)的現(xiàn)象。冬天平均高出1℃，夏天甚至高出6℃。平日市民常說的“干熱”就是熱島效應(yīng)在作祟。

從20世紀(jì)60年代到90年代，北京城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度以平均每10年0.22℃的速率加劇，城區(qū)年均溫度的增高率是郊區(qū)的7.7倍。

影響：容易引發(fā)不良癥狀

該代表介紹，在熱島中心長期居住的居民以消化系統(tǒng)疾病多見，表現(xiàn)為食欲減退、消化不良、潰瘍病最多，胃腸道疾病的復(fù)發(fā)周期短，復(fù)發(fā)率高。熱島中心地區(qū)居民神經(jīng)系統(tǒng)方面的損害也較嚴(yán)重，神經(jīng)系統(tǒng)患病率達(dá)30%，主要表現(xiàn)為神經(jīng)官能癥、失眠、煩躁不安、記憶力下降、精神萎靡、憂郁壓抑感等。

熱島效應(yīng)還加劇能源消耗。傳統(tǒng)的空調(diào)方式能維持一個(gè)小房間或一幢樓的環(huán)境舒適性，卻加劇著城市的熱島效應(yīng)，進(jìn)而造成能源的巨大消耗和浪費(fèi)。由于空調(diào)余熱排放增加，加劇了室外空氣溫度。國外研究發(fā)現(xiàn)洛杉磯和華盛頓氣溫每增加1°F（17.22℃），空調(diào)電能增加20%。

探因：綠地分布不夠集中

混凝土、柏油路面以及各種建筑墻面等人工建筑物吸熱快而熱容小，在相同的太陽輻射條件下，瀝青路面和屋頂溫度可高出8℃～17℃。在夏季烈日照射下，馬路上的溫度要比土地上高18℃，而水泥屋頂要比草地上高20℃。

此外，日益增加的工廠、汽車、空調(diào)、冰箱等人工排熱器在消耗掉大量能源的同時(shí)，還在不停地向外“傾瀉”著熱量，使城市的“體溫”一再升高。

一般認(rèn)為當(dāng)一個(gè)區(qū)域綠化覆蓋率達(dá)到30%時(shí)，熱島強(qiáng)度開始出現(xiàn)較明顯的減弱；綠化覆蓋率大于50%，熱島的緩解現(xiàn)象極其明顯。2008年北京城市綠化覆蓋率已達(dá)到42.5%，但是北京的熱島效應(yīng)依然在增強(qiáng)。其主要原因在于綠地碎片化，生態(tài)功能減弱。

解決：調(diào)整綠化考核指標(biāo)

這位代表建議，調(diào)整城市綠化考核指標(biāo)，將立體綠化、屋頂綠化面積納入考核指標(biāo)，減少城市水泥或混凝土屋頂、墻體、立交和邊坡的裸露表面，在新建和改建小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中增加綠地生態(tài)有效面積和建筑密度的要求，而不僅僅規(guī)定綠地覆蓋率。

在道路規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，主干道的走向應(yīng)與城市主導(dǎo)風(fēng)向一致，城市規(guī)劃中，要合理安排建筑間距，設(shè)計(jì)“穿堂風(fēng)”。

玻璃幕墻建筑要限制比例，這樣高耗能的“玻璃盒子”建筑在歐洲早沒有了市場。

道路修建中，她建議實(shí)施“透水性公路鋪設(shè)計(jì)劃”，在即將到來的新一輪道路維修期中，采用淺色、透水性強(qiáng)的新型柏油鋪設(shè)公路，以儲存雨水，降低路面溫度。

環(huán)保局 推動建立防噪專項(xiàng)資金

市環(huán)保局負(fù)責(zé)人介紹，13年來北京實(shí)施了16個(gè)階段大氣污染控制措施，成果顯著，2011年與1998年相比，大氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度分別下降了76.7%、25.7%和39.4%。

在防噪音污染方面，除了新建道路必須降噪措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)建設(shè)以外，對五環(huán)路內(nèi)大量既有道路的交通噪聲污染問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動建立噪聲污染防治專項(xiàng)資金，積極倡導(dǎo)治理資金來源多元化，加快采取安裝隔聲窗、隔聲屏等措施，解決噪聲擾民問題。

園林綠化局 打造百條行道樹大街

市園林綠化局負(fù)責(zé)人表示，綠色發(fā)展已經(jīng)成為目前北京發(fā)展的重大潮流，惠及民生已成為首都發(fā)展的根本方向。到2015年，全市森林面積增加5萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到40%，林木綠化率達(dá)到57%；城市綠地增加4500公頃，城市綠化覆蓋率達(dá)到48%。

還要打造百條特色行道樹大街，大力推進(jìn)老舊小區(qū)綠化改造、居住區(qū)綠化和停車場綠化，完成100萬平方米城市立體綠化。（記者周宇）