基礎(chǔ)四國”第十三次氣候變化部長級磋商會議11月20日在北京舉行。中國、南非、印度和巴西就多哈會議成果和氣候變化國際談判中的重要問題進行磋商，達成廣泛共識，并發(fā)表如下聯(lián)合聲明。

1.“基礎(chǔ)四國”第十三次氣候變化部長級會議于11月19-20日在中國北京舉行。中國國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華閣下、南非水資源和環(huán)境部長莫萊瓦閣下、印度環(huán)境和森林部特別秘書莫瑞什閣下、巴西外交部環(huán)境和特殊事務(wù)司司長德拉戈大使出席會議。德班會議主席代表迪塞科大使閣下也應(yīng)邀與會。

2.根據(jù)“基礎(chǔ)四國+”模式，阿爾及利亞常駐聯(lián)合國大使本米哈迪閣下作為“77國集團+中國”主席以及小島國集團成員、“77國集團+中國”候任主席國斐濟和多哈會議主席國卡塔爾的代表作為觀察員應(yīng)邀與會。阿拉伯集團成員埃及和最不發(fā)達國家集團候任主席國尼泊爾也受到邀請。

3.四國部長們對聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會（“里約+20”峰會）的成果和會議通過的“我們希望的未來”文件表示歡迎。他們強調(diào)，各國領(lǐng)導人在里約達成的政治共識不僅為多哈會議和未來氣候談判提供了最高政治指導，同時也重申了公約和京都議定書締約方應(yīng)在公平的基礎(chǔ)上，根據(jù)“共同但有區(qū)別的責任”和各自能力原則保護氣候系統(tǒng)。

4.部長們重申落實德班一攬子平衡成果對多哈會議取得成功十分關(guān)鍵。他們對韓國和卡塔爾為舉辦部長級預(yù)備會所作的努力表示贊賞。部長們重申，將全力支持卡塔爾作為候任締約方會議主席以公開透明、廣泛參與和締約方驅(qū)動的方式在多哈達成協(xié)商一致的成功成果。

5.部長們重申京都議定書是國際氣候制度的核心組成部分，其第二承諾期是多哈會議亟待解決的事項，是氣候制度中行動力度的根基。他們強調(diào)通過一個于2013年1月1日起實施的可批準的議定書修正案的重要性。部長們敦促京都議定書發(fā)達國家締約方在多哈根據(jù)科學要求及其歷史責任以量化減限排指標提高減排力度，并要求在以后的議定書締約方會議上繼續(xù)就更高的量化減限排指標進行討論。

6.部長們重申，未在京都議定書第二承諾期承擔量化減限排指標的發(fā)達國家締約方應(yīng)在公約下承擔形式、程度和遵約方式上可比的量化減排承諾。部長們認為，非議定書發(fā)達國家締約方和不參加議定書第二承諾期的發(fā)達國家締約方不應(yīng)從議定書下的清潔發(fā)展機制中獲益。

7.部長們重申，為提高全球行動力度，發(fā)達國家不僅應(yīng)率先在減緩方面，也應(yīng)在適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)等方面提高力度。

8.部長們強調(diào)，公約工作組的工作應(yīng)盡快取得進展，并根據(jù)巴厘行動計劃成功且有意義地結(jié)束公約工作組的工作，全面反映巴厘行動計劃中的各項要素，包括發(fā)達國家締約方承擔雄心勃勃和和可比的減排指標、適應(yīng)、資金、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓以及能力建設(shè)。部長們強調(diào)需要在審評開始前進一步確定其范圍，以推動對公約實施的全面評估。

9.部長們進一步強調(diào)公平在公約進程中的重要性，并要求就包括公平獲取可持續(xù)發(fā)展、技術(shù)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和單邊措施等在內(nèi)的所有重要問題取得進展，這些問題在公約工作組結(jié)束工作之后應(yīng)繼續(xù)在公約下的適當機構(gòu)進一步討論。