霧霾多發(fā)推動(dòng)PM2.5納入監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
新浪拍客王一坤14天連拍北京同一場(chǎng)景,圖為其中的兩天。(來(lái)源:新浪微博)

PM2.5監(jiān)測(cè)公布離我們還有多遠(yuǎn)?

隨著民眾抱怨和輿論質(zhì)疑日盛,環(huán)保部門針對(duì)PM2.5展開了系列行動(dòng)。11月16日,《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》向全社會(huì)第二次公開征求意見,新標(biāo)準(zhǔn)在基本監(jiān)控項(xiàng)目中增設(shè)了PM2.5年均、日均濃度限值,這是我國(guó)首次制定PM2.5的國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。12月5日,征求公眾意見截止,新標(biāo)準(zhǔn)擬于2016年全面實(shí)施。

2016?4年?全面實(shí)現(xiàn)PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公布有多難?——民眾不免質(zhì)疑,在廣州、上海、南京等地已經(jīng)監(jiān)測(cè)過(guò)PM2.5 的前提下,似乎并不存在技術(shù)難題。甚至不少學(xué)者提出,從PM10到PM2.5,意味著藍(lán)天“門檻”的提高和現(xiàn)有空氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)率下降,這才是PM2.5“難產(chǎn)”的原因。據(jù)了解,按照世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn),加入PM2.5后,中國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市將從現(xiàn)在的80%下降到20%。

對(duì)于民眾的質(zhì)疑,環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)做出了回應(yīng),“監(jiān)測(cè)技術(shù)本身的確不難,但如果要全面監(jiān)測(cè),每個(gè)城市都要進(jìn)行儀器設(shè)備購(gòu)置安裝、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、專業(yè)人員的培訓(xùn)、財(cái)政資金的支持等大量準(zhǔn)備工作,因此目前在全國(guó)范圍內(nèi)立即開展PM2.5監(jiān)測(cè)工作還有一定難度?!?

這么說(shuō)有道理嗎?不防對(duì)照一下其他國(guó)家的做法。據(jù)了解,在美國(guó)和澳大利亞環(huán)保部門的網(wǎng)站上,對(duì)于PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程有非常詳細(xì)的備忘錄。美國(guó)從1997年發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)到2000年全國(guó)監(jiān)測(cè)常規(guī)化花了兩三年的時(shí)間。澳大利亞2003年發(fā)布非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),隨后即開展全國(guó)監(jiān)測(cè)。中國(guó)的PM2.5強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)于2011年征求公眾意見,擬于2016年實(shí)施,“實(shí)施”的含義應(yīng)該是指開展常規(guī)監(jiān)測(cè)并公布結(jié)果,考慮到中國(guó)的國(guó)情,延后幾年“實(shí)施”確實(shí)有其合理性,但四五年的時(shí)間并不容易讓公眾買賬。