回良玉副總理在第三次全國人工影響天氣工作會議做重要講話。關(guān)禺?dāng)z影


回良玉副總理親切接見全國人工影響天氣工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表。莊白羽攝影

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中國氣象局局長鄭國光在會上做工作報告。孫楠攝影

中國氣象報記者談媛 胡亞報道 5月22日,第三次全國人工影響天氣工作會議在北京隆重開幕,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),在我國資源環(huán)境生態(tài)“瓶頸”約束趨于增強(qiáng)、防災(zāi)減災(zāi)壓力不斷加大的形勢下,做好人工影響天氣工作具有越來越重要的意義。我們要牢牢把握人工影響天氣工作的基礎(chǔ)性、公益性特點(diǎn),切實(shí)把人工影響天氣作為防災(zāi)減災(zāi)的有力手段,作為農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容,作為保障水資源安全的有效途徑,加快關(guān)鍵技術(shù)的科技創(chuàng)新,強(qiáng)化裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善體制機(jī)制,努力提高人工影響天氣的作業(yè)能力、管理水平和服務(wù)效益,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾福祉提供堅實(shí)保障。

會議對全國人工影響天氣工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰?;亓加窀笨偫碛H切接見全國人工影響天氣工作先進(jìn)單位代表和先進(jìn)個人,與大家合影留念,并為先進(jìn)單位和先進(jìn)個人代表頒獎。

回良玉指出,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視氣象事業(yè)和人工影響天氣工作。黨的十六大以來,面對極端氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的形勢,中央采取了一系列政策措施,加快氣象事業(yè)發(fā)展,氣象工作取得巨大成就,人工影響天氣是一個突出亮點(diǎn)。這10年,是我國人工影響天氣事業(yè)大發(fā)展、大跨越的10年,也是效益最大、貢獻(xiàn)最多的10年。人工影響天氣開展抗災(zāi)救災(zāi)功績卓著,保障糧食安全功不可沒,服務(wù)生態(tài)建設(shè)成效明顯,重大活動保障成功精彩。這得益于各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和軍地各部門的緊密合作,得益于社會各方面的大力支持,得益于廣大人工影響天氣工作者的辛勤努力。

回良玉強(qiáng)調(diào),在實(shí)踐中,我們針對氣候變化的新特點(diǎn)和社會發(fā)展的新要求,科學(xué)把握人工影響天氣工作規(guī)律,確立了以人為本、服務(wù)民生的根本宗旨,樹立了依靠科技、提升效益的發(fā)展理念,明確了依法規(guī)范、安全作業(yè)的重要準(zhǔn)則,健全了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的管理體系,形成了軍地協(xié)同、專兼結(jié)合的工作機(jī)制,進(jìn)一步豐富和拓展了中國特色人工影響天氣發(fā)展道路。

回良玉說,今后一個時期,人工影響天氣在緩解我國水資源緊缺中的地位更加重要,在防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)中的作用更加突出,在社會發(fā)展中的影響更加廣泛。各地區(qū)、各部門一定要深刻識人工影響天氣的極端重要性和緊迫性,與時俱進(jìn)地做好新時期人工影響天氣工作。一要著力提升重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)能力,更加注重防災(zāi)減災(zāi)、云水資源開發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù),切實(shí)提升保障水平。二要著力提升基礎(chǔ)保障能力,更加注重基礎(chǔ)設(shè)施和裝備現(xiàn)代化建設(shè)。三要著力提升科技支撐能力,更加注重提高科技水平、作業(yè)效率和總體效益,爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域科研創(chuàng)新和裝備技術(shù)等方面取得新突破。四要著力提升區(qū)域統(tǒng)籌能力,更加注重頂層設(shè)計和集約化發(fā)展,建立完善作業(yè)空域劃定、跨省區(qū)作業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制和跨省區(qū)作業(yè)調(diào)度運(yùn)行決策機(jī)制。五要著力提升安全監(jiān)管能力,加快建立責(zé)任明確、操作規(guī)范、制度嚴(yán)格、措施到位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

回良玉強(qiáng)調(diào),人工影響天氣工作,做的是防災(zāi)減災(zāi)的大事、為民解憂的好事、造福子孫的善事。各地區(qū)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把人工影響天氣工作擺上重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,納入政府公共服務(wù)體系和目標(biāo)管理體系。要強(qiáng)化協(xié)作配合,形成人工影響天氣工作的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化投入保障,抓好人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃的落實(shí),持續(xù)加大公共財政的投入。強(qiáng)化法規(guī)規(guī)范,健全人工影響天氣管理法律法規(guī),加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,推動人工影響天氣事業(yè)又好又快發(fā)展。

此次會議與時俱進(jìn)地統(tǒng)籌謀劃、部署安排今后一個時期的人工影響天氣事業(yè)發(fā)展,是繼2004年第二次全國人工影響天氣工作會議后的又一次盛會。

全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議召集人、中國氣象局局長鄭國光代表協(xié)調(diào)會議作工作報告,會議由鄭國光和全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議召集人、國務(wù)院副秘書長丁學(xué)東共同主持。

鄭國光在報告中對十年來人工影響天氣工作進(jìn)行了回顧總結(jié),并對今后一個時期的工作進(jìn)行了部署。他指出,2002年以來特別是2004年第二次全國人工影響天氣工作會議以來,我國人工影響天氣工作取得了令人矚目的成就,一是作業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域拓展,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著;二是作業(yè)手段多樣,技術(shù)裝備完備,綜合實(shí)力顯著提升,科技水平明顯提高;三是組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng),政策扶持加大,體制機(jī)制法制建設(shè)成績顯著。為此,他代表全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議向各地區(qū)、各部門和軍隊(duì)表示衷心的感謝!向廣大人工影響天氣工作者表示崇高的敬意!

鄭國光強(qiáng)調(diào),新形勢下人工影響天氣工作必須適應(yīng)新需求、迎接新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面。要通過5年的努力,建立裝備先進(jìn)、布局完善的現(xiàn)代化業(yè)務(wù)體系,形成管理先進(jìn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的作業(yè)指揮體系,構(gòu)建功能先進(jìn)、效益突出的全方位服務(wù)體系,發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理的科技人才保障體系,使我國人工增雨效率再提高3~5%,防雹保護(hù)面積再增加5%,人工影響天氣工作管理水平、科技水平和服務(wù)效益再上新臺階。

鄭國光指出,全力做好新時期人工影響天氣工作,要切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和重點(diǎn)工程建設(shè),切實(shí)抓好關(guān)鍵時期和重點(diǎn)領(lǐng)域作業(yè),切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)推進(jìn)組織體系和工作機(jī)制建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理體系建設(shè),切實(shí)加大政策扶持和財政支持力度,切實(shí)發(fā)揮軍地協(xié)同作用,進(jìn)一步提升人工影響天氣工作水平和服務(wù)效益,努力實(shí)現(xiàn)人工影響天氣科學(xué)、協(xié)調(diào)、安全發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

人力資源和社會保障部副部長楊士秋宣讀了人力資源和社會保障部、中國氣象局《關(guān)于表彰全國人工影響天氣工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》。北京、內(nèi)蒙古、吉林、新疆等4?。▍^(qū)、市)人民政府以及全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議成員單位總參謀部、國家發(fā)展改革委作大會交流發(fā)言。

會前,在鄭國光的陪同下,回良玉副總理還參觀了人工影響天氣專題展覽。水利部部長陳雷,中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,30個?。▍^(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組、人工影響天氣辦公室負(fù)責(zé)人,全國人工影響天氣協(xié)調(diào)會議19個成員單位的成員和聯(lián)絡(luò)員,人工影響天氣科技咨詢評議委員會專家,中編辦、中農(nóng)辦、全國人大環(huán)資委、全國政協(xié)人資環(huán)委、人力資源社會保障部、法制辦、國研室、工程院、保監(jiān)會、科協(xié)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各省(區(qū)、市)氣象局、中國氣象局相關(guān)直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo),氣象部門有關(guān)專家院士以及受表彰的先進(jìn)單位代表和先進(jìn)個人,共約300人出席了會議。