機(jī)制推動(dòng)：政府主導(dǎo)部門(mén)聯(lián)動(dòng)社會(huì)參與

《意見(jiàn)》下發(fā)后，中國(guó)氣象局著力推動(dòng)了文件精神在各級(jí)氣象部門(mén)尤其是基層的貫徹落實(shí)。各級(jí)地方政府也結(jié)合本地區(qū)氣象災(zāi)害特點(diǎn)，以政府辦公廳的名義下發(fā)了相應(yīng)的氣象災(zāi)害防御文件，進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、氣象災(zāi)害信息發(fā)布、氣象災(zāi)害防御等工作。

矯梅燕表示，文件下發(fā)后取得了良好的成效，帶動(dòng)了“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制作用的發(fā)揮。

一方面，國(guó)務(wù)院近幾年陸續(xù)下發(fā)防御和減輕氣象災(zāi)害的政策性文件，要求加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)基層組織能力建設(shè)，進(jìn)一步完善基層防災(zāi)減災(zāi)體系。

另一方面，很多地方政府進(jìn)一步完善了預(yù)案，采取了針對(duì)性的措施加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。特別是氣象部門(mén)，將氣象信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，一旦臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警發(fā)布，基層防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)能夠發(fā)揮作用。例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部會(huì)及時(shí)根據(jù)預(yù)警信息情況采取防御措施，組織人員轉(zhuǎn)移，真正地把氣象防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)對(duì)行動(dòng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到受災(zāi)地區(qū)。

同時(shí)，中國(guó)氣象局建立了部級(jí)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，一旦氣象部門(mén)有重大預(yù)警信息發(fā)出，將第一時(shí)間通過(guò)各種傳播手段向包括民政、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)傳遞信息，以便及時(shí)對(duì)本部門(mén)、本領(lǐng)域進(jìn)行災(zāi)害防御的部署和防范。在各級(jí)地方，氣象和各相關(guān)部門(mén)同樣形成了應(yīng)急聯(lián)防的網(wǎng)絡(luò)，以此加強(qiáng)與相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)部門(mén)合作。

在社會(huì)參與方面，為提高基層和社區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急防范能力，目前，全國(guó)氣象部門(mén)已經(jīng)培養(yǎng)了近50萬(wàn)人氣象信息員，幫助他們學(xué)習(xí)氣象災(zāi)害可能產(chǎn)生的影響，以及預(yù)警信息發(fā)布后如何與地方防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案緊密結(jié)合，積極采取應(yīng)急防范措施，現(xiàn)在這些氣象信息員都活躍在防災(zāi)減災(zāi)的一線(xiàn)，在今年發(fā)生的幾次典型強(qiáng)對(duì)流天氣過(guò)程中，他們?cè)诮M織防災(zāi)減災(zāi)工作方面已開(kāi)始發(fā)揮有效作用。