著力西部：加大投入發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益有效鏈條

近幾年西部地區(qū)突發(fā)性、局地性氣象災(zāi)害的發(fā)生頻次增加，災(zāi)害的影響程度加重。2010年至今，甘肅、四川已經(jīng)相繼出現(xiàn)了比較重大的山洪、泥石流災(zāi)害。矯梅燕表示，中國氣象局為貫徹落實(shí)《意見》，分四個方面著力加強(qiáng)西部地區(qū)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布和災(zāi)害防御的能力建設(shè)。

一是加強(qiáng)西部地區(qū)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。西部地區(qū)地域遼闊，過去氣象監(jiān)測點(diǎn)不夠密集，近幾年特別增設(shè)天氣雷達(dá)、建立了雨量站，以此加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和災(zāi)害易發(fā)區(qū)的氣象監(jiān)測能力，力求在第一時間監(jiān)測到小尺度突發(fā)性強(qiáng)降水的發(fā)生。

二是提高西部地區(qū)中小尺度監(jiān)測能力，加強(qiáng)西部地區(qū)科技支撐能力建設(shè)，加強(qiáng)西部地區(qū)業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。在過去一年多的時間，西部地區(qū)基本都建立了短時效的中小尺度監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，突發(fā)性天氣災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力顯著提高。

三是加強(qiáng)信息發(fā)布建設(shè)，通過手機(jī)短信、預(yù)警發(fā)布網(wǎng)絡(luò)等方式第一時間將信息發(fā)布出去。2012年，僅預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)就在西部地區(qū)投資5000多萬元，在預(yù)警信息發(fā)布時效上、發(fā)布容量上都有了顯著的提高。

四是加強(qiáng)西部地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動，提高防范能力。今年，中國氣象局和國土資源部在四川聯(lián)合召開了中小河流防汛及山洪地質(zhì)災(zāi)害防治精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)工作交流會議，把西部地區(qū)8個省份的氣象、國土資源以及其他相關(guān)管理部門召集在一起，進(jìn)行研討部署。氣象部門一旦監(jiān)測到強(qiáng)降水并且預(yù)計(jì)到強(qiáng)降水有可能發(fā)生，國土資源部門就馬上采取應(yīng)急聯(lián)動的方式，對基層組織責(zé)任人進(jìn)行部署。以四川為例，今年連續(xù)強(qiáng)降水多，氣象部門24小時通宵值班，尤其強(qiáng)降水達(dá)到一定級別后都有預(yù)案，氣象部門要每10分鐘一次把信息傳遞給國土資源部等相關(guān)部門的信息責(zé)任人。

今年5月，甘肅岷縣發(fā)生了一次山洪泥石流，造成了人員傷亡。岷縣某村鎮(zhèn)，正是因?yàn)樵摯遄鳛闅庀笮畔T的村長接到預(yù)警信息以后通過大喇叭、敲鑼等方式，把40多名村民全部撤出，才沒有造成傷亡。矯梅燕認(rèn)為，這個事情說明，及時有效的監(jiān)測、預(yù)警、傳播、應(yīng)急聯(lián)動，是一個發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益的有效鏈條。