二氧化碳等溫室氣體的排放是造成近些年來氣候變暖的原因之一。

中國網11月8日訊 從哥本哈根到坎昆、德班，再到多哈，聯合國氣候變化大會一路走來，2013年11月11日將在波蘭首都華沙再次開啟談判。6月在德國舉行的聯合國2013年第二輪氣候變化談判取得進展但也遭遇難題，這給華沙氣候大會帶來希望，也帶來了壓力。

毋須諱言，經濟體量世界第二的中國目前已超過美國，成為世界上最大的溫室氣體排放國。在全球控制氣候變化的國際合作中，中國一直扮演著積極角色。中國全國人民代表大會審議通過的“十二五”規(guī)劃已將應對氣候變化的目標列入約束性指標。2012年中國共產黨第十八次全國代表大會也明確提出，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進生態(tài)文明建設，加快轉變經濟發(fā)展方式，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，努力建設美麗中國。

同時，中國在南南合作框架下與發(fā)展中國家積極開展應對氣候變化務實合作。2011--2013年，中國已累計投入2億元人民幣，幫助其他發(fā)展中國家提高應對氣候變化的能力。

國際氣候談判的會場從來就不會平靜，去年在多哈舉行的聯合國氣候變化大會進行了加時談判，才最終保證了《京都議定書》第二承諾期如約在2013年執(zhí)行。在談判進程當中，最主要的談判焦點是如何公平分配各國排放空間、發(fā)展權。中國作為最大的發(fā)展中國家，與世界其他發(fā)展中國家的利益是一致的。多哈會議的成果來之不易，只有切實予以落實，維護好各方的政治互信，才能為推動未來應對氣候變化制度安排的談判匯聚最多的正能量。因此，遵循氣候變化公約的基本原則、落實“巴厘路線圖”談判成果、兌現既有的談判承諾、開放德班平臺的談判，應成為即將舉行的聯合國氣候變化華沙會議的主題。

今年華沙氣候大會的焦點議題會有哪些？中國的國家利益出發(fā)點在哪？發(fā)達國家和發(fā)展中國家的博弈會往何處發(fā)展？在中國代表團即將前往華沙之際，《中國報道》記者專訪了國家發(fā)改委副主任、聯合國氣候談判中國代表團團長解振華，權威解讀華沙氣候會議。

解振華表示，中國社會經濟發(fā)展與世界社會經濟發(fā)展是一致的，中國推進節(jié)能減排、轉變發(fā)展方式、調整經濟結構、優(yōu)化產業(yè)結構，是自身發(fā)展的需求，符合世界經濟社會發(fā)展的潮流和趨勢。這是中國對未來發(fā)展模式的選擇，也是為全球應對氣候變化做出的重要貢獻。

“這次華沙氣候大會有50多個議題要同時談判，中國代表團將與會。去年的多哈會議完成了2020年之前巴厘路線圖的談判，形成共識和協(xié)議，同時也提出盡快明確2020年之后各國應該采取什么樣的行動，需要制定一個新的協(xié)議?！苯庹袢A告訴記者，“各方明確定了一個期限：2015年底要達成一個新的協(xié)議。從2013年開始至2015年底，用三年的時間達成新協(xié)議的任務就非常明確了?！?/P>

為了增強政治共識，形成推動力，與2009年類似，2014年9月份聯合國秘書長將在聯合國大會期間召集各國元首在紐約舉行聯合國氣候變化峰會。這將對明年年底在秘魯利馬召開的締約方大會形成重要影響。利馬氣候大會對2015年新協(xié)議的內容可能會進入更為實質性的談判。2015年巴黎氣候大會要達成新的協(xié)議。因此，今年的華沙會議主要是為2014年實質性談判和2015年達成新的協(xié)議奠定基礎。

“各個國家和各個集團都會在今年的大會上提出自己政治訴求和立場。但它不是做出最后決定的一次會議，按我們說法的是一個‘小年’，但一定會有成果?！苯庹袢A說。