導讀
全球氣候變暖、極端天氣事件頻發(fā)，對于大多數(shù)國人來說，低碳減排作為應對氣候變化的手段已不陌生，而對‘碳匯’卻是一知半解。目前，國內碳匯交易逐步興起，所有的森林都可以做碳匯交易嗎？我國林業(yè)碳匯項目的現(xiàn)狀如何？就個人而言，怎樣植樹才更低碳？本期欄目將為您一一解答。
精彩觀點
“在應對氣候變化問題上，相比工業(yè)碳減排，林業(yè)碳匯量很小，但其綜合效益大。”“網(wǎng)上‘購買碳匯’來履行植樹義務，這種方式成本低、易操作、足不出戶就可以實現(xiàn)植樹造林?！?/p>
本期專家
李怒云：國家林業(yè)局氣候辦常務副主任
中國綠色碳匯基金會秘書長
訪談實錄
問題一：所有的森林都可以做碳匯交易嗎？
簡單來說，如果地球上排放二氧化碳的主體是“碳源”，相反，能吸收二氧化碳的就是“碳匯”。森林由于能通過光合作用，將二氧化碳和水合成碳水化合物，放出氧氣，因而擁有碳匯功能。
在低碳減排大趨勢下，我國的碳交易市場方興未艾。植樹造林也從傳統(tǒng)意義的綠化等功能上，新增了“碳匯交易”的內容。但什么是林業(yè)碳匯交易、如何進行等問題尚未厘清、完善的當下，有人對林業(yè)碳匯疑慮重重、翹首觀望，有人則是大張旗鼓、大干快上，還有人打起了歪主意。林業(yè)碳匯交易平臺如雨后春筍四處萌生。蓬勃景象背后也有著不少亂象。國家林業(yè)局氣候辦常務副主任、中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云幾年來不斷對媒體說著一句話：“我心里真是著急?！?/div>
在低碳減排大趨勢下，我國的碳交易市場方興未艾。植樹造林也從傳統(tǒng)意義的綠化等功能上，新增了“碳匯交易”的內容。但什么是林業(yè)碳匯交易、如何進行等問題尚未厘清、完善的當下，有人對林業(yè)碳匯疑慮重重、翹首觀望，有人則是大張旗鼓、大干快上，還有人打起了歪主意。林業(yè)碳匯交易平臺如雨后春筍四處萌生。蓬勃景象背后也有著不少亂象。國家林業(yè)局氣候辦常務副主任、中國綠色碳匯基金會秘書長李怒云幾年來不斷對媒體說著一句話：“我心里真是著急?！?/div>
李怒云的著急不是沒有原因的，森林是重要的碳吸收（碳匯），由于森林的特殊作用，越來越多的人們愿意采用林業(yè)措施來應對氣候變化，但是為了交易而盲目的植樹造林，往往會適得其反。 “不是說隨便造片森林就可以進行碳匯交易，可以交易的碳匯必須是按照被批準的方法學來實施的林業(yè)碳匯項目?！崩钆普f：“通過方法學，我們需要確定擬實施碳匯造林項目地的基線、論證額外性、計算減排量、制定監(jiān)測計劃等。”
再有，“只要有森林就可以賣碳匯，這是對碳匯交易的誤解，能夠進行交易的碳匯還必須是實施項目中森林樹木所產(chǎn)生的凈碳匯增量，也就是說項目的減排或增匯效益是額外的”。
李怒云舉例說道：“那些已有的森林樹木每天都會生長，生長就會吸收二氧化碳，但是這個二氧化碳的增量是沒有額外性的，也就是說沒有騰出額外的排放空間，因此不可用于交易。還有，像是現(xiàn)有森林的碳儲量屬于存量，也不具備額外性。”
所以，那些符合方法學的造林再造林、森林經(jīng)營項目所產(chǎn)生的二氧化碳凈增量就是能夠進行交易的碳匯。對于不能交易的碳儲量和沒有額外性的碳匯，李怒云補充道：“因為其在減緩氣候變化中也具有重要作用，所以還是需要我們保護的?！?【詳情】
再有，“只要有森林就可以賣碳匯，這是對碳匯交易的誤解，能夠進行交易的碳匯還必須是實施項目中森林樹木所產(chǎn)生的凈碳匯增量，也就是說項目的減排或增匯效益是額外的”。
李怒云舉例說道：“那些已有的森林樹木每天都會生長，生長就會吸收二氧化碳，但是這個二氧化碳的增量是沒有額外性的，也就是說沒有騰出額外的排放空間，因此不可用于交易。還有，像是現(xiàn)有森林的碳儲量屬于存量，也不具備額外性。”
所以，那些符合方法學的造林再造林、森林經(jīng)營項目所產(chǎn)生的二氧化碳凈增量就是能夠進行交易的碳匯。對于不能交易的碳儲量和沒有額外性的碳匯，李怒云補充道：“因為其在減緩氣候變化中也具有重要作用，所以還是需要我們保護的?！?【詳情】
問題二：林業(yè)碳匯是賺錢的生意？
溫室氣體減排放難度很大，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家。目前，通過林業(yè)措施減少碳排放已經(jīng)成為國際社會高度關注并達成共識的重要話題。
2009年哥本哈根聯(lián)合國氣候大會后，林業(yè)成中國承諾自主減排溫室氣體的三個目標之一，即到2020年比2005年增加森林面積4000萬公頃，增加森林積蓄13億立方米。開展碳匯造林已成為落實我國應對氣候變化的戰(zhàn)略部署和《應對氣候變化林業(yè)行動計劃》的具體措施。
2011年10月底，中國國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京、天津、上海、廣東、深圳等7省（市）開展碳排放權交易試點。2013年6月18日，深圳碳交易市場正式開業(yè)，隨后上海、北京、天津、廣州碳市場相繼開業(yè)，標志著我國碳交易市場正式步入實操階段。
2009年哥本哈根聯(lián)合國氣候大會后，林業(yè)成中國承諾自主減排溫室氣體的三個目標之一，即到2020年比2005年增加森林面積4000萬公頃，增加森林積蓄13億立方米。開展碳匯造林已成為落實我國應對氣候變化的戰(zhàn)略部署和《應對氣候變化林業(yè)行動計劃》的具體措施。
2011年10月底，中國國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，批準北京、天津、上海、廣東、深圳等7省（市）開展碳排放權交易試點。2013年6月18日，深圳碳交易市場正式開業(yè)，隨后上海、北京、天津、廣州碳市場相繼開業(yè)，標志著我國碳交易市場正式步入實操階段。
國內碳交易市場的陸續(xù)啟動，也為林業(yè)碳匯進入國家碳交易體系開辟了路子，林業(yè)碳匯市場前景也被廣泛看好。為了盡快抓住林業(yè)碳匯這塊“綠色黃金”，一些人在沒搞清楚什么是林業(yè)碳匯的情況下，就飛快的成立交易機構或網(wǎng)站，利用碳匯的概念胡作非為。據(jù)媒體報道，有的企業(yè)毫無根據(jù)的夸大樹木的生長量，夸大碳匯的收益量，如宣傳“一畝林地木材可賣800元，碳匯還能賣480元，收益很高”；更有甚者設立假的碳匯基金，進行非法集資。
在李怒云來看，其實，林業(yè)碳匯并不是個賺錢的生意?！疤紖R即使交易出去了，也只是森林三大效益中生態(tài)效益的一小部分，何以來的高收益？”
“其實，林業(yè)碳匯是典型的生態(tài)產(chǎn)品。”生態(tài)產(chǎn)品的價值有多少，通過印度加爾各答農(nóng)大教授達斯的一項研究我們可以清楚看出：一棵生長50年的大樹其真實價值包括：生產(chǎn)氧氣價值31250美元，防止空氣污染價值62500美元，防止水土流失及增加土壤肥力價值68750美元，為牲畜遮風擋雨和提供鳥類筑巢、促進生物多樣性等價值31250美元，創(chuàng)造動物蛋白價值2500美元，總計19.6萬美元。然而，這顆大樹實際買到市場只能有50到125美元的收入，也就是說其市場價值只有真實價值的0.3%。許多生態(tài)價值目前是難以實現(xiàn)的。由于應對氣候變化的國內外制度和政策，使得符合一定條件的林業(yè)碳匯可以交易實現(xiàn)其價值，但要靠其賺錢肯定是不現(xiàn)實的。
此外，目前在全球的100多只碳基金中，只有世界銀行的生物碳基金、森林碳伙伴基金以及中國的綠色碳匯基金會是支持林業(yè)碳匯項目的。而在《京都議定書》第一個承諾期內的碳匯交易量也并不多，全球52個林業(yè)碳匯項目中中國僅占5個。
在中國，捐資造林增匯減排，更多的是一種履行社會責任的方式，而不是嚴格意義上的經(jīng)濟行為。但是，在應對氣候變化問題上，林業(yè)碳匯有其存在的獨特優(yōu)勢--多重效益。
以全球第一個獲得批準的清潔發(fā)展機制（CDM）碳匯項目‘中國廣西珠江流域治理再造林項目’為例，該項目成功的關鍵就在于除了吸收二氧化碳外，更強調的是該項目具有多重效益，而多重效益才能遵循可持續(xù)發(fā)展的概念。
“項目中，我們共設計了五種造林配置模式，都是混交林?！睋?jù)了解，之所以設計成混交林，是因為人工造林的混交林就體現(xiàn)了生物多樣性。另外，考慮到廣西桉樹生長迅速的實際，項目中設計了1000公頃的桉樹，以促進當?shù)剞r(nóng)民的增收。
李怒云認為：“雖然我國目前還沒有給所有企業(yè)設定溫室氣體減限排指標，企業(yè)參與碳減排大都是自愿行為。但還是希望更多的企業(yè)和個人參與造林增匯的活動，為改善生態(tài)環(huán)境，建設美麗中國做貢獻?！?A href="/climate/2014/03/qhbhyw/2073909.shtml" target=_blank alt="">詳情】
在李怒云來看，其實，林業(yè)碳匯并不是個賺錢的生意?！疤紖R即使交易出去了，也只是森林三大效益中生態(tài)效益的一小部分，何以來的高收益？”
“其實，林業(yè)碳匯是典型的生態(tài)產(chǎn)品。”生態(tài)產(chǎn)品的價值有多少，通過印度加爾各答農(nóng)大教授達斯的一項研究我們可以清楚看出：一棵生長50年的大樹其真實價值包括：生產(chǎn)氧氣價值31250美元，防止空氣污染價值62500美元，防止水土流失及增加土壤肥力價值68750美元，為牲畜遮風擋雨和提供鳥類筑巢、促進生物多樣性等價值31250美元，創(chuàng)造動物蛋白價值2500美元，總計19.6萬美元。然而，這顆大樹實際買到市場只能有50到125美元的收入，也就是說其市場價值只有真實價值的0.3%。許多生態(tài)價值目前是難以實現(xiàn)的。由于應對氣候變化的國內外制度和政策，使得符合一定條件的林業(yè)碳匯可以交易實現(xiàn)其價值，但要靠其賺錢肯定是不現(xiàn)實的。
此外，目前在全球的100多只碳基金中，只有世界銀行的生物碳基金、森林碳伙伴基金以及中國的綠色碳匯基金會是支持林業(yè)碳匯項目的。而在《京都議定書》第一個承諾期內的碳匯交易量也并不多，全球52個林業(yè)碳匯項目中中國僅占5個。
在中國，捐資造林增匯減排，更多的是一種履行社會責任的方式，而不是嚴格意義上的經(jīng)濟行為。但是，在應對氣候變化問題上，林業(yè)碳匯有其存在的獨特優(yōu)勢--多重效益。
以全球第一個獲得批準的清潔發(fā)展機制（CDM）碳匯項目‘中國廣西珠江流域治理再造林項目’為例，該項目成功的關鍵就在于除了吸收二氧化碳外，更強調的是該項目具有多重效益，而多重效益才能遵循可持續(xù)發(fā)展的概念。
“項目中，我們共設計了五種造林配置模式，都是混交林?！睋?jù)了解，之所以設計成混交林，是因為人工造林的混交林就體現(xiàn)了生物多樣性。另外，考慮到廣西桉樹生長迅速的實際，項目中設計了1000公頃的桉樹，以促進當?shù)剞r(nóng)民的增收。
李怒云認為：“雖然我國目前還沒有給所有企業(yè)設定溫室氣體減限排指標，企業(yè)參與碳減排大都是自愿行為。但還是希望更多的企業(yè)和個人參與造林增匯的活動，為改善生態(tài)環(huán)境，建設美麗中國做貢獻?！?A href="/climate/2014/03/qhbhyw/2073909.shtml" target=_blank alt="">詳情】
問題三：如何植樹才是真正的低碳？
最近正是義務植樹的時節(jié)，李怒云也認為義務植樹是最親民的低碳活動。因為“植樹節(jié)”算是許多人成長記憶中的一部分了。
自1979年中國第五屆全國人大常務委員會第六次會議決定將每年的3月12日視為中國的植樹節(jié)，到如今義務植樹活動已經(jīng)開展了36年，越來越多的普通市民都愿意履行義務，參與植樹造林、保護森林等。但現(xiàn)在，可供普通市民進行義務植樹的土地卻越來越少，據(jù)李怒云介紹：“目前需要造林的地方大都在西部地區(qū)或者是高山、遠山，立地條件較差，不是專業(yè)人員很難種活樹?！?BR>
在新形勢下持續(xù)開展全民義務植樹運動，改變參與義務植樹活動的方式是解決‘我們可以去哪里植樹’的根本途徑。
1981年12月13日，五屆全國人大第四次會議作出《關于開展全民義務植樹運動的決議》，規(guī)定適齡公民，每人每年種3到5株樹或者參加相應的活動?！耙簿褪钦f，不是只有通過植樹的方式才算義務植樹，比如參與植樹的宣傳活動也是在履行義務。況且一家三口開車到郊區(qū)去挖坑種樹，造成碳排放不說，哪里可以挖？大部分土地都已經(jīng)有承包人，沒有允許，你是不可以隨便去挖的”李怒云說。
2010年《北京市城市綠化條例》中規(guī)定了18種方式來履行義務植樹，其中有一種是公眾捐資60元“購買碳匯”造林，就算完成當年的義務植樹。這是一個創(chuàng)新，為公眾履行義務植樹提供了方便。就普通市民而言，李怒云更多的是建議大家通過網(wǎng)上“購買碳匯”的方式來履行植樹義務。
中國綠色碳匯基金會就為公眾搭建了這樣的一個平臺，通過登錄碳匯基金會網(wǎng)站（www.thjj.org），選擇造林地點和樹種，就可以完成植樹義務。這種方式成本低、易操作、足不出戶就可以實現(xiàn)植樹造林，增加碳匯，效益多重。
目前，中國綠色碳匯基金會已在全國五十多個市（縣）部署了個人捐資碳匯造林基地。公民捐款成功后，捐款者姓名、造林地點、植樹株數(shù)以及獲得的碳匯量等信息都將在中國綠色碳匯基金會官方網(wǎng)站上公示，公民可立即從該網(wǎng)站下載或打印“中國綠色碳匯基金會‘綠化祖國·低碳行動’植樹節(jié)項目碳匯‘購買’憑證”。
李怒云說：“個人購買碳匯的資金在累積到一定數(shù)額后，中國綠色碳匯基金會統(tǒng)籌管理，將資金安排至公眾選擇造林的地點，由專業(yè)人員實施碳匯造林、營林，進而實現(xiàn)個人履行義務植樹和應對氣候變化社會責任?！?【詳情】
圖為：中國綠色碳匯基金會碳匯購買憑證
2010年《北京市城市綠化條例》中規(guī)定了18種方式來履行義務植樹，其中有一種是公眾捐資60元“購買碳匯”造林，就算完成當年的義務植樹。這是一個創(chuàng)新，為公眾履行義務植樹提供了方便。就普通市民而言，李怒云更多的是建議大家通過網(wǎng)上“購買碳匯”的方式來履行植樹義務。
中國綠色碳匯基金會就為公眾搭建了這樣的一個平臺，通過登錄碳匯基金會網(wǎng)站（www.thjj.org），選擇造林地點和樹種，就可以完成植樹義務。這種方式成本低、易操作、足不出戶就可以實現(xiàn)植樹造林，增加碳匯，效益多重。
目前，中國綠色碳匯基金會已在全國五十多個市（縣）部署了個人捐資碳匯造林基地。公民捐款成功后，捐款者姓名、造林地點、植樹株數(shù)以及獲得的碳匯量等信息都將在中國綠色碳匯基金會官方網(wǎng)站上公示，公民可立即從該網(wǎng)站下載或打印“中國綠色碳匯基金會‘綠化祖國·低碳行動’植樹節(jié)項目碳匯‘購買’憑證”。
李怒云說：“個人購買碳匯的資金在累積到一定數(shù)額后，中國綠色碳匯基金會統(tǒng)籌管理，將資金安排至公眾選擇造林的地點，由專業(yè)人員實施碳匯造林、營林，進而實現(xiàn)個人履行義務植樹和應對氣候變化社會責任?！?【詳情】
往期回顧
