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當(dāng)?shù)貢r間9月23日,國家主席習(xí)近平特使、國務(wù)院副總理張高麗在紐約聯(lián)合國總部出席聯(lián)合國氣候峰會,在峰會全會上發(fā)表題為《凝聚共識落實(shí)行動構(gòu)建合作共贏的全球氣候治理體系》的講話。
張高麗在講話中說,中國高度重視應(yīng)對氣候變化,愿與國際社會一道,積極應(yīng)對氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國國家主席習(xí)近平指出,應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是負(fù)責(zé)任大國應(yīng)盡的國際義務(wù),這不是別人要我們做,而是我們自己要做。中國在發(fā)展中國家中最早制定實(shí)施應(yīng)對氣候變化國家方案,近期又出臺《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》,確保實(shí)現(xiàn)2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%的目標(biāo)。中國致力于積極推進(jìn)節(jié)能減排、低碳發(fā)展和生態(tài)建設(shè),取得顯著成效。2013年與2005年相比,中國碳排放強(qiáng)度下降28.5%,相當(dāng)于少排放二氧化碳25億噸。
張高麗指出,中國是13億人口的發(fā)展中國家,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)環(huán)境任務(wù)艱巨。作為一個負(fù)責(zé)任的大國,今后中國將以更大力度和更好效果應(yīng)對氣候變化,主動承擔(dān)與自身國情、發(fā)展階段和實(shí)際能力相符的國際義務(wù)。中國將盡快提出2020年后應(yīng)對氣候變化行動目標(biāo),碳排放強(qiáng)度要顯著下降,非化石能源比重要顯著提高,森林蓄積量要顯著增加,努力爭取二氧化碳排放總量盡早達(dá)到峰值。
張高麗表示,中國將加快推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量,提高能源利用效率,大力發(fā)展非化石能源,加強(qiáng)大氣污染治理和生態(tài)建設(shè),加快建立碳交易市場,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)全社會綠色低碳發(fā)展意識,努力走出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。
張高麗表示,中國將大力推進(jìn)應(yīng)對氣候變化南南合作,從明年開始在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把每年的資金支持翻一番,建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元資金,支持聯(lián)合國秘書長推動應(yīng)對氣候變化南南合作。
張高麗強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)定支持2015年巴黎會議如期達(dá)成協(xié)議。他提出三點(diǎn)倡議:
一要堅(jiān)持公約框架,遵循公約原則。2015年協(xié)議的談判進(jìn)程和最終結(jié)果必須堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則,加強(qiáng)公約規(guī)定和承諾的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。
二要兌現(xiàn)各自承諾,鞏固互信基礎(chǔ)。各方要落實(shí)已達(dá)成的共識,特別是發(fā)達(dá)國家要提高減排力度,落實(shí)到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。
三要強(qiáng)化未來行動,提高應(yīng)對能力。無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都需要走符合本國國情的綠色低碳發(fā)展道路,從實(shí)際出發(fā)研究提出2020年后的行動目標(biāo),采取更加有力的應(yīng)對措施,切實(shí)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,為應(yīng)對氣候變化作出新的努力和貢獻(xiàn)。
張高麗最后表示,應(yīng)對氣候變化是人類共同的事業(yè)。中國愿與各國加強(qiáng)溝通,凝聚共識,同舟共濟(jì),負(fù)起責(zé)任,構(gòu)建合作共贏的全球氣候治理體系,有效應(yīng)對氣候變化,共創(chuàng)人類美好明天。
來自200多個國家和國際組織的代表出席峰會。美國總統(tǒng)奧巴馬、坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特、瑙魯總統(tǒng)瓦卡、聯(lián)合國秘書長潘基文等也在全會上發(fā)表講話。