宇如聰：加快氣候資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)條例立法

【字體：大 中 小】 2014-03-05 13:42:54   來(lái)源： 中國(guó)氣象報(bào)  

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)宇如聰

中國(guó)氣象報(bào)記者顧燕杰報(bào)道 今年“兩會(huì)”期間，霧、霾繼續(xù)成為全國(guó)政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)?！敖?，華北、華東、華南和東北等地區(qū)頻發(fā)的霧和霾天氣涉及到氣候可行性論證的問(wèn)題。應(yīng)對(duì)霧和霾天氣需要強(qiáng)化氣候可行性論證工作?！比珖?guó)政協(xié)常委、中國(guó)氣象局副局長(zhǎng)宇如聰提案建議，強(qiáng)化氣候可行性論證，提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。

宇如聰認(rèn)為，在全球氣候變化的大背景下，近年來(lái)，各種極端天氣氣候事件呈多發(fā)重發(fā)態(tài)勢(shì)，重大氣象災(zāi)害影響越來(lái)越嚴(yán)重，一些城市出現(xiàn)漬澇，有些工程建設(shè)遭受自然災(zāi)害影響。這些都涉及到氣候可行性論證的問(wèn)題。

那么，氣候可行性論證的作用是什么？宇如聰解釋道，開(kāi)展城市規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和有關(guān)氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的氣候可行性論證，一方面能通過(guò)分析、評(píng)估或者預(yù)測(cè)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的氣候條件適宜性、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候環(huán)境產(chǎn)生的影響，有效避免或者減輕規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后遭受氣候?yàn)?zāi)害的不利影響；另一方面有利于從促進(jìn)城鎮(zhèn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局合理均衡的角度，避免建設(shè)規(guī)劃不當(dāng)對(duì)氣候資源環(huán)境造成破壞，提高資源利用效率，減少投資浪費(fèi)。

“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，應(yīng)對(duì)我國(guó)資源環(huán)境約束不斷加劇的挑戰(zhàn)，必須使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在資源能支撐、環(huán)境可容納、生態(tài)受保護(hù)的基礎(chǔ)上?！庇钊缏敱硎?。

宇如聰呼吁，通過(guò)加強(qiáng)立法，在國(guó)家層面強(qiáng)化氣候可行性論證，進(jìn)一步加快《氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)條例》等立法，積極防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化，更加重視應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件的能力建設(shè)。他建議，城市規(guī)劃和工程建設(shè)要充分考慮各地氣候特點(diǎn)和氣候承載力，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證的法制化建設(shè)。