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深度關(guān)注
本報訊 在遭遇此次強(qiáng)震和海嘯前,外界對日本的評價普遍是:防災(zāi)意識超強(qiáng)、防災(zāi)預(yù)案完備、防災(zāi)機(jī)制成熟、防災(zāi)資源充足。但這次核危機(jī)處理卻暴露了日本的種種問題。
北京大學(xué)日本問題專家梁云祥接受本報記者采訪時表示,天災(zāi)之后核危機(jī)處理中暴露的問題、核危機(jī)處理的進(jìn)展,值得密切關(guān)注。 記者毛玉西
本報訊 梁云祥教授表示,在這次災(zāi)難之前,日本核電的安全與技術(shù)一直被稱為“世界一流”。但形勢依然并未明朗化的福島核泄漏事故,卻暴露了日本核電安全并非像外界印象中或日本宣傳的那樣“神奇”。這就恰恰說明,日本可能一直“固封于”核電的“安全神話”光環(huán)之中,某種程度上忽略了對危機(jī)發(fā)生的預(yù)防意識,以及危機(jī)處理的預(yù)判意識。
自負(fù)致使危機(jī)升級
日本核電站眾多,技術(shù)也相當(dāng)成熟,長期的安全運行讓日本政府與國民對核電安全有極強(qiáng)的自信心。若不是此次核泄漏,幾乎沒有一個日本人會認(rèn)為自己的核電會受到泄漏威脅?;蛟S正因為對技術(shù)的過分自信,才致東京電力一再忽略國際社會希望予以其援助的請求,忽略了危機(jī)初期采取更為果斷的補(bǔ)救措施,致使核泄漏危機(jī)逐步升級。
梁云祥教授指出,核危機(jī)處理中暴露的另一個問題是日本政府與東京電力公司之間的協(xié)調(diào)不力,暴露了日本在重大危機(jī)處理機(jī)制方面存在嚴(yán)重問題。可以看出,在這次核危機(jī)處理上,日本顯示出了“應(yīng)對乏力”的跡象。
政府與企業(yè)協(xié)調(diào)不力
梁教授認(rèn)為,在這次核危機(jī)處理上,日本政府與東京電力公司在信息披露上多次說法不一,在人員調(diào)遣上也多次出現(xiàn)分歧,都顯示了日本政府與企業(yè)在應(yīng)對重大危機(jī)時缺乏協(xié)調(diào)。他指出,日常生活中日本企業(yè)與政府不是“隸屬”關(guān)系,但在危機(jī)時刻依然堅持“非隸屬”關(guān)系,顯然對危機(jī)處理沒有好處。如何“理順”政府與企業(yè)之間在危機(jī)處理上的協(xié)作,值得日本各界反思。
對于日本政府與企業(yè)對核危機(jī)披露的“輕描淡寫”,梁教授認(rèn)為有以下幾個因素:一是兩者自身都不掌握準(zhǔn)確的事故情況,從而導(dǎo)致了在核危機(jī)處理上只能是“走一步看一步”,無法做出準(zhǔn)確判斷;二是在危機(jī)信息的披露上,無論是政府還是企業(yè)都具有“保守性”,考慮到社會的承受能力,更傾向于選擇在信息披露上有所保留。
政治影響
政府面臨信任危機(jī)
本報訊 如何在這次核危機(jī)事故上向日本國民交出滿意答卷,避免出現(xiàn)切爾諾貝利式的悲劇,正成為日本政府面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
梁云祥教授指出,從目前看,日本民眾對日本政府的表現(xiàn)依然是持“中性”立場。很多媒體提及的“民眾對日本政府的不信任”多少有所夸大,目前批評的焦點更多集中于東京電力公司。但他也提到,核危機(jī)處理對菅直人內(nèi)閣的考驗已經(jīng)開始:如果核危機(jī)持續(xù)時間過長、局勢再出現(xiàn)失控等情況,將對日本政府帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
梁教授指出,一方面,強(qiáng)震后的救災(zāi)暫緩了菅直人的執(zhí)政危機(jī),兩黨暫時“息戰(zhàn)”;另一方面,核危機(jī)的不確定性正在考驗菅直人政權(quán)。目前, 日本民眾對政府的“容忍度”正在發(fā)生變化,不滿與指責(zé)的聲音開始出現(xiàn)。今后對核危機(jī)的處理,將直接左右菅直人未來的政治命運。
對美日關(guān)系影響不大
這次核危機(jī)處理中,美國多次與日本產(chǎn)生分歧。16日,美日就“疏散區(qū)”范圍產(chǎn)生分歧。此后,美日就輻射量多少、危機(jī)援助方式等頻頻出現(xiàn)分歧。有媒體指出,美國開始“不信任”日本。
對此,梁云祥教授指出,美日關(guān)系不會受到這次核危機(jī)的影響,兩國在核危機(jī)處理上的分歧更多是細(xì)節(jié)性的、數(shù)據(jù)性的不同,還上升不到兩國政府“不信任”的程度,也不會危及美日關(guān)系的發(fā)展。
核電前景
能源開發(fā)可能“轉(zhuǎn)向”
本報訊 對于日本核電發(fā)展的未來,梁云祥認(rèn)為,福島核電事故對日本民眾的心理打擊巨大,也對日本政府推動的未來核電開發(fā)影響深遠(yuǎn)。
日后需要消除恐慌
梁教授認(rèn)為,這次核危機(jī)從兩個方面影響日本核能發(fā)展。一方面,在民意與選票決定政權(quán)的日本,未來的任何政黨或內(nèi)閣首先都會順應(yīng)民意,強(qiáng)化現(xiàn)有核電站的安全,從技術(shù)提升與災(zāi)難預(yù)案上做大量功課,消除民眾的恐慌心理。另一方面,未來任何的新投資核電項目,必然遭到日本民眾的“強(qiáng)烈抵制”,再大力發(fā)展核能的戰(zhàn)略規(guī)劃可能性很小。
梁教授由此指出,由于日本一貫缺乏傳統(tǒng)能源,這次核危機(jī)后日本的能源開發(fā)可能會“轉(zhuǎn)向”,迫使日本轉(zhuǎn)向更安全的新能源開發(fā)與利用,比如太陽能、風(fēng)能或生物燃料等。