干旱嚴(yán)重，地里烤煙全部枯死。 記者 江洋 攝
云南急盼滇中調(diào)水獲批 最快也要2022年才能通水
“現(xiàn)在曲靖、楚雄等地已經(jīng)開始限水。如何從金沙江調(diào)30億立方水來解決昆明為中心的城市發(fā)展和工業(yè)發(fā)展非常重要。現(xiàn)在水利部已經(jīng)提出要加快滇中調(diào)水步伐，把滇中調(diào)水寫入金沙江流域規(guī)劃，希望國家盡快批準(zhǔn)這一方案?！比珖舜蟠?、省委常委、常務(wù)副省長羅正富在昨日云南團的分組討論中強調(diào)了滇中調(diào)水的緊迫性。
60年一遇的旱災(zāi)嚴(yán)峻考驗了云南的水利，也使“滇中調(diào)水”規(guī)劃更顯迫在眉睫。在此次全國兩會上，云南團代表們的一份《關(guān)于加快滇中調(diào)水工程前期工作的建議》迫切希望滇中調(diào)水項目能夠爭取在“十二五”末開工建設(shè)，并由國家相應(yīng)補助一定的前期工作經(jīng)費，長遠解決滇中地區(qū)的水利困境。
緊迫 嚴(yán)峻旱情亟須調(diào)水解渴
全國人大代表、省人大常委會常務(wù)副主任晏友瓊表示，滇中調(diào)水構(gòu)思始于上世紀(jì)50年代，云南的潤滇工程提出也接近10年，要是此工程和滇中調(diào)水的進度快一些，云南今年的旱情可能也不至于如此嚴(yán)峻?！安皇且蟛黄惹校膊皇菦]有規(guī)劃，重要的是國家有關(guān)部門要給予支持，實際措施就是批項目和資金傾斜?！?/P>
滇中地區(qū)是全國聞名的老旱區(qū)之一，早在上世紀(jì)50年代，為解決滇中地區(qū)缺水問題，全國政協(xié)副主席張沖率有關(guān)專家反復(fù)調(diào)查研究，并9次考察金沙江，提出了“滇中調(diào)水”的宏偉設(shè)想。1960年，國務(wù)院長江流域規(guī)劃辦公室完成的《金沙江流域規(guī)劃意見書》中就明確滇中調(diào)水是金沙江流域綜合利用任務(wù)之一，提出了“由虎跳峽庫區(qū)引水，發(fā)展滇中高原”。1986年，全國第一次水資源規(guī)劃成果《明確水資源利用》明確指出，滇池流域的缺水問題已到了必須從外流域調(diào)水補充昆明城鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)需水的地步。1990年和2002年國家也兩次把滇中調(diào)水列為開發(fā)項目?！笆晃濉逼陂g，水利部就已將滇中調(diào)水工程列為“十一五”重大水利前期工作項目，并給予了專項前期工作經(jīng)費……50多年來，在全省人民的期盼中，國家和我省各級領(lǐng)導(dǎo)專家對滇中缺水問題的關(guān)心和重視從未間斷過。
進展 規(guī)劃已報發(fā)改委水利部
2003年5月，省委、省政府正式啟動了滇中調(diào)水工程前期工作，經(jīng)過兩年多的艱苦努力，完成了《滇中調(diào)水工程規(guī)劃》的初步成果，并于2005年7月通過了國家級權(quán)威專家的技術(shù)審查。省政府于2008年7月批準(zhǔn)了《規(guī)劃》，并明確了滇中地區(qū)對金沙江干流水資源綜合開發(fā)利用的目標(biāo)，為開展下階段滇中調(diào)水工程前期工作奠定了基礎(chǔ)。全國人大代表、省發(fā)展和改革委員會主任米東生介紹，2008年9月，根據(jù)《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定和要求，已經(jīng)向國家發(fā)改委及國家水利部上報了經(jīng)省政府批準(zhǔn)的《規(guī)劃》備案。
據(jù)介紹，在針對國家《西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃》（征求意見稿）中，滇中調(diào)水工程被納入到國家發(fā)展和改革委員會編制的《西部大開發(fā)重點工程前期工作三年滾動方案（2010~2012年）》（征求意見稿）中，該方案是推進西部大開發(fā)重點工程項目前期工作的重要指導(dǎo)，也是進行項目審批、核準(zhǔn)的重要依據(jù)。
建議 力爭“十二五”末開工建設(shè)
建議指出，鑒于近年云南旱情頻繁發(fā)生，目前正遭受60年一遇嚴(yán)重旱災(zāi)，滇中地區(qū)水資源供需矛盾更加凸顯，為加快推進滇中調(diào)水工程建設(shè)步伐，懇請國家將云南省滇中調(diào)水工程列為“十二五”規(guī)劃重點工程建設(shè)項目西部大開發(fā)重點工程項目，爭取在“十二五”末開工建設(shè)，并由國家相應(yīng)補助一定的前期工作經(jīng)費。
羅正富透露，目前正在計劃將來在金沙江奔子欄以下造一個取水點，可以取水實現(xiàn)自流。此外還有筑水壩的另外一種考慮，筑壩后可以將水引出700多公里，還能夠與水電開發(fā)相結(jié)合，不但綜合利用發(fā)電，還能夠防洪。
展望 最快12年后實現(xiàn)通水
“這次干旱反映了我省水利設(shè)施的薄弱，靠天吃飯的還是靠天吃飯，所以如何在嚴(yán)峻形勢下，痛定思痛，下定決心加快水利工程建設(shè)很重要?！比珖舜蟠砼＝B堯建議，加強滇中地區(qū)的調(diào)水前期工作要加快，有的水利工程是省里積極組織的，但有的不是省里一方就能夠?qū)嵤┑?，尤其是滇中調(diào)水。所以希望國家能夠給予支持，把滇中調(diào)水工程作為國家“十二五”規(guī)劃的重點工程項目，作為西部大開發(fā)的重點工程項目，能夠盡快開工建設(shè)。
全國人大代表、省交通運輸廳廳長楊光成也表示，云南旱情之嚴(yán)重，要引起國家高度重視，在資金等方面大力支持，幫助云南渡過難關(guān)。從長遠看，要下決心解決水利化程度低的問題，希望能夠在本屆政府任期內(nèi)定下來并開始實施。
據(jù)了解，根據(jù)《關(guān)于加快滇中調(diào)水工程前期工作的建議》，滇中調(diào)水工程屬特大型建設(shè)項目，前期工作周期為4~5年，建設(shè)周期為8~10年，即便現(xiàn)在開始啟動，最快也要到2022年后才能實現(xiàn)通水，所以盡快決策啟動滇中調(diào)水相關(guān)前期工作勢在必行。（來源：云南網(wǎng)）
