如今已入夏,全國大部分地區(qū)馬上就要被高溫覆蓋。國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)4部委聯(lián)合修訂并起草了《防暑降溫措施管理辦法》,向社會(huì)征集意見,目前意見征集已結(jié)束。意見稿對“高溫天氣”做了明確規(guī)定,指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。
我國在全國范圍內(nèi)使用的高溫勞動(dòng)保護(hù)條例,僅有1960年7月1日衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合公布的《防暑降溫措施暫行辦法》,至此,暫行半個(gè)世紀(jì)的防暑降溫措施終迎立法。
亮點(diǎn)1
各行各業(yè)勞動(dòng)者都受保護(hù)
意見稿首先對辦法適用人群及最高氣溫作出界定。
本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。另外,所謂“高溫天氣”,是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。
解讀從1960年到2012年,勞動(dòng)者的勞動(dòng)范圍、勞動(dòng)內(nèi)容、工作環(huán)境等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化,而暫行辦法卻52年雷打不動(dòng),其中的許多規(guī)定早已經(jīng)與社會(huì)脫節(jié)。
1960年7月1日的《防暑降溫措施暫行辦法》僅適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”以及“田間作業(yè)”。
而事實(shí)上,在炎熱夏季,各行各業(yè)都面臨防暑降溫問題,各行各業(yè)勞動(dòng)者也都依法享有獲得良好的防暑降溫條件和合理的防暑降溫待遇的權(quán)利。