7月4日電據海洋局網站消息，國家海洋局日前在其官方網站上發(fā)布了《2011年中國海平面公報》，公報指出，中國沿海海平面變化總體呈波動上升趨勢。1980年至2011年，中國沿海海平面平均上升速率為2.7毫米/年，高于全球平均水平。自上世紀90年代以來，中國沿海海平面上升明顯，近三年海平面處于歷史高位。
公報稱，中國沿海海平面變化具有明顯的區(qū)域特征。1980年至2011年，中國沿海海平面總體上升了約85毫米。其中，渤海西南部、黃海南部和海南東部沿海上升較快，均超過100毫米；遼東灣西部、東海南部和北部灣沿海上升較緩，均低于80毫米。
公報顯示，2011年，中國沿海海平面比常年(該公報將1975-1993年的平均海平面定位常年平均海平面，簡稱常年)偏高69毫米；與2010年相比，總體偏高2毫米。海平面的變化呈現南北升、中間降的區(qū)域特征，渤海和南海沿海海平面上升15毫米，黃海和東海下降10毫米。
公報說，受氣候變化及其它因素的影響，2011年中國沿海海平面變化區(qū)域特征和時間特征明顯，與2010年相比，海平面的變化呈現南北升、中間降的特征。其中，海南和廣東沿海海平面明顯偏高，上海、浙江和廣西沿海海平面明顯偏低。
公報說，受海面氣壓和大氣環(huán)流等因素的影響，2011年，渤黃海沿海1月份和臺灣海峽以北沿海3月份海平面較常年同期明顯偏低；南海沿海9月份和黃海沿海11月份海平面較常年同期顯著偏高，局部區(qū)域達近30年同期最高值。
公報指出，2011年，在全球氣候變化和海平面上升累積效應作用等因素影響下，遼寧、河北和山東等省的部分沿海地區(qū)海岸侵蝕、海水入侵與土壤鹽漬化等災害較為嚴重，長江口和珠江口咸潮入侵時間提前，高海平面加劇了福建、廣東、廣西和海南等沿海地區(qū)風暴潮的影響，給當地民眾的生產生活和經濟社會發(fā)展造成了一定的危害。
公報指出，中國沿岸以淤泥質和砂質平原海岸為主，近岸地區(qū)的地面高程大多在5米以下，在沿海經濟發(fā)展的背景下，地下水超采利用，大型建筑物對松軟土質的壓實作用，導致沿海地面沉降，提高了海平面相對上升幅度，增大了易淹低地面積。預計到2050年，全國約有8.7萬平方千米的地區(qū)存在受到海平面上升影響的風險，沿海各級政府應充分考慮其影響。
公報指出，未來中國沿海海平面將繼續(xù)上升，依據海平面變化預測結果和現有的社會經濟統(tǒng)計數據，預計2050年，中國沿海將有1317個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級居民點受到海平面上升的影響，約占全國的3.0%，占沿海省的10.0%；受影響的鐵路長度約2134千米，約占全國鐵路總里程的2.0%，占沿海省的8.0%；受影響的公路長度約22796千米，約占全國公路總里程的1.0%，占沿海省的2.0%；受影響的內陸水域面積6537平方千米，約占全國總面積的4.0%；受影響的河流總長度約為43400千米。
公報強調，為保證中國沿海地區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，有效減緩海平面上升的影響，海洋局建議從以下幾個方面進行應對：
一是對全國沿海地區(qū)進行海平面上升脆弱區(qū)劃，在編制和實施沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃中考慮海平面上升影響，為沿海地區(qū)經濟社會的長期可持續(xù)發(fā)展提供決策支撐。
二是開展海平面變化影響專題評估，進一步明確海平面上升影響的重點區(qū)域，研究影響機制、發(fā)展趨勢和應對舉措，為沿海地區(qū)政府和相關部門的決策提供參考依據。
三是研究海平面變化對沿海地區(qū)城市空間拓展、市政建設、產業(yè)園區(qū)規(guī)劃以及核電站等沿海重大工程的影響，將海平面上升應對措施作為環(huán)評和海域審批的重要內容之一。
四是全面掌握沿海地區(qū)地質特點，加強沿海地區(qū)的地面沉降監(jiān)測和管理，合理規(guī)劃沿海發(fā)展布局，控制地面建筑物高度，減緩低地易淹面積的擴大趨勢，降低海平面上升風險。
五是圍填海土地的地面松軟，易發(fā)生地面沉降；圍填海邊岸面對大海，缺乏灘涂緩沖，直接受臺風、風暴潮和巨浪等海洋災害的沖擊，是海平面上升的嚴重脆弱區(qū)。建議對圍填海土地開展海平面上升影響評估，定期監(jiān)測區(qū)域地面高程變化，制定相應的防治措施。
六是在海平面上升和人類趨?；顒蛹觿〈蟊尘跋?，濱海生態(tài)面臨越來越嚴重的威脅。在保存相對較好的自然岸段和重要生態(tài)保護區(qū)海岸的濱海地區(qū)，合理布局，預留濱海生態(tài)系統(tǒng)后退空間，實現人與自然的和諧統(tǒng)一。
七是在長江和珠江等入海河流的枯水季，尤其是天文大潮期，密切監(jiān)視海平面和徑流量變化，采取相應措施，減小咸潮入侵的影響。
