第一章歷史沿革
第一節(jié)始建情況
南京氣象事業(yè)管理體制經(jīng)歷了從省局代管、外市局托管、局臺(tái)合一、局臺(tái)分離到獨(dú)立建制的過程。為了適應(yīng)南京市市管縣的行政體制,理順江寧、江浦、六合、溧水、高淳五個(gè)縣氣象工作的管理關(guān)系,1993年5月8日,南京市人民政府和江蘇省氣象局報(bào)請(qǐng)省編委批準(zhǔn),成立南京市氣象局。南京市編委會(huì)調(diào)劑下達(dá)5名事業(yè)編制,其他所需人員由省氣象局內(nèi)部調(diào)劑。南京市氣象局成立后與江蘇省氣象臺(tái)合署辦公,實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu),兩塊牌子”的工作體制,市局領(lǐng)導(dǎo)由省氣象臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)兼任。2006年12月16日,按照中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)的《地方國(guó)家氣象系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案》(中編發(fā)[2001]1號(hào))和中國(guó)氣象局《關(guān)于印發(fā)〈南京市國(guó)家氣象系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(氣發(fā)[2001]171號(hào))文件要求,南京市氣象局與江蘇省氣象臺(tái)分離獨(dú)立建制并正式掛牌,中國(guó)氣象局黨組成員、副局長(zhǎng)王守榮和南京市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)陳家寶為南京市氣象局揭牌。
第二節(jié)建制情況
南京市現(xiàn)轄江寧區(qū)、六合區(qū)、浦口區(qū)、溧水縣、高淳縣5個(gè)縣級(jí)氣象臺(tái)站。
50年代至60年代初南京五縣氣象機(jī)構(gòu)先后建立,分屬揚(yáng)州市氣象局(江浦、六合)和鎮(zhèn)江市氣象局(江寧、高淳、溧水)代管。隨著南京市縣(區(qū))的調(diào)整,2000年江寧縣氣象局改為江寧區(qū)氣象局,2002年六合縣氣象局和江浦縣氣象局分別改為六合區(qū)氣象局和浦口區(qū)氣象局。2002年南京市氣象局機(jī)構(gòu)改革并實(shí)行公務(wù)員制。2006年南京市氣象局獨(dú)立建制后,根據(jù)市編辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈南京市氣象局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(寧編字〔2006〕59號(hào)),市氣象局內(nèi)設(shè)4個(gè)職能處室和5個(gè)直屬正處級(jí)事業(yè)單位。
第二章氣象事業(yè)發(fā)展情況
第一節(jié)臺(tái)站與現(xiàn)代化建設(shè)
南京市氣象局現(xiàn)有國(guó)家基準(zhǔn)氣候站1個(gè),高空觀測(cè)站1個(gè),縣(區(qū))氣象局觀測(cè)站均為一般氣象站,其中高淳增設(shè)農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)。南京國(guó)家基準(zhǔn)氣候站1956年1月1日開始觀測(cè),站址位于雨花區(qū)紅花鄉(xiāng)小教場(chǎng),2008年1月1日遷至江寧區(qū)科學(xué)園區(qū)月華路。
2006年7月20日,南京市氣象局由北極閣2號(hào)遷至昆侖路16號(hào)原省局辦公樓辦公。2007年11月27日,南京市政府市長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究市氣象局綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)工作,同意市氣象局綜合業(yè)務(wù)樓選址在江心洲。2008年4月11日市發(fā)改委正式批復(fù)同意建設(shè)氣象綜合業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目。截至2008年底綜合業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目籌備工作正在積極推進(jìn)。
全市初步建成了市級(jí)氣象衛(wèi)星綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)—“9210工程”、氣象決策服務(wù)系統(tǒng)、人工影響天氣監(jiān)測(cè)和作業(yè)系統(tǒng)等。2003年7月1日,高空觀測(cè)由701C雷達(dá)系統(tǒng)改為L(zhǎng)波段雷達(dá)觀測(cè)。2004年全市建成了紫外線探測(cè)網(wǎng)。全市現(xiàn)有車載多普勒雷達(dá)1臺(tái),閃電定位探測(cè)系統(tǒng)4部,布設(shè)自動(dòng)氣象站82個(gè)。
第二節(jié)氣象業(yè)務(wù)與服務(wù)
全市基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定。1993年以來,全市氣象部門獲百班無錯(cuò)情311人次,250班無錯(cuò)情67人次。
氣象服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。公眾氣象服由傳統(tǒng)預(yù)報(bào)拓展到農(nóng)業(yè)氣象、氣候環(huán)境評(píng)價(jià)、氣象與衛(wèi)生健康、森林火險(xiǎn)等級(jí)等指數(shù)預(yù)報(bào)。專業(yè)服務(wù)涉及到化工生產(chǎn)、電網(wǎng)保障、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)等行業(yè)。服務(wù)形式與手段不斷更新,96121氣象語音答詢電話、金陵氣象網(wǎng)站、遠(yuǎn)程氣象服務(wù)終端、手機(jī)短信、電子顯示屏等全方位服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與百姓生活。
決策服務(wù)始終放在首位。1998年長(zhǎng)江全流域遭遇特大洪水,1999年太湖流域遭遇特大洪澇,南京市氣象部門24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)測(cè)天氣變化,提供準(zhǔn)確及時(shí)的決策氣象服務(wù)信息。2001年南京遭遇大旱,首次在全市五區(qū)(縣)實(shí)施火箭人工增雨作業(yè),有效緩解了旱情。2004年7月,南京極端最高氣溫達(dá)到38.6℃,為1961年以來第二高值,市氣象局實(shí)施夏季人工增雨,降溫節(jié)能。
重大社會(huì)活動(dòng)和重點(diǎn)工程建設(shè)氣象服務(wù)保障有力。1999—2001年南京長(zhǎng)江二橋建設(shè),跟蹤氣象服務(wù)800多次,二橋建設(shè)指揮部專門致信感謝。2001年第六屆世界華商大會(huì)在南京召開,首次在國(guó)展中心周邊安裝自動(dòng)氣象站,組織專家開展現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù),被南京市政府授予“華商大會(huì)服務(wù)有功單位”。2005年7月,長(zhǎng)江三橋橋面進(jìn)入鋪設(shè)關(guān)鍵階段,連續(xù)13天提供逐時(shí)溫度和濕度預(yù)報(bào),保證環(huán)氧瀝青順利鋪設(shè)完工。2005年“十運(yùn)會(huì)”氣象保障服務(wù)工作獲得肯定,被市政府授予“十運(yùn)會(huì)保障服務(wù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。2005年“中國(guó)綠化博覽會(huì)”組委會(huì)致函中國(guó)氣象局建議對(duì)南京氣象服務(wù)予以表彰,市氣象臺(tái)被市人民政府授予“首屆中國(guó)綠化博覽會(huì)先進(jìn)集體”。
第三節(jié)氣象法規(guī)建設(shè)與管理
2000年《氣象法》頒布實(shí)施,南京氣象事業(yè)步入法制化軌道。全面履行防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和施放氣球作業(yè)審批三項(xiàng)行政許可職能。2004年4月市氣象行政執(zhí)法支隊(duì)和行政執(zhí)法大隊(duì)成立,9人持有江蘇省行政執(zhí)法證,堅(jiān)持施放氣球活動(dòng)每日巡查制度,氣象行政管理職能進(jìn)一步加強(qiáng)。
違法傳播氣象信息的行為得到及時(shí)糾正和查處。2000年對(duì)中國(guó)聯(lián)通江蘇分公司自行拼湊修改天氣預(yù)報(bào)信息向用戶傳播的違法行為進(jìn)行立案查處,責(zé)令其停止非法傳播氣象預(yù)報(bào),并上繳罰款4萬元。2003-2004年,對(duì)擅自向手機(jī)用戶提供天氣預(yù)報(bào)的南京寧網(wǎng)科技有限公司執(zhí)法。市中級(jí)人民法院終審判決該公司停止違法行為并處以2萬元罰款。該案被評(píng)為“2004南京法院系統(tǒng)十大經(jīng)典案件”。2005年對(duì)江蘇省廣播電視總臺(tái)所屬的城市頻道《南京零距離》“小璐說天氣”欄目違法發(fā)布天氣預(yù)報(bào)的行為進(jìn)行行政處罰。
第四節(jié)職工隊(duì)伍與科研教育
1993年成立時(shí),南京市氣象局在職職工138人(合署辦公),2006年獨(dú)立建制時(shí)為49人,定編為88人,其中氣象編制52人,地方編制36人。
截至2008年底,市局在職職工61人。大專以上53人,其中本科32人,研究生10人。中級(jí)職稱以上32人,其中高工7人,正研級(jí)高工1人。五縣(區(qū))氣象局在職職工46人,大專學(xué)歷以上34人,中級(jí)職稱以上26人。
1993年以來,獲南京市政府頒發(fā)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng),二等獎(jiǎng)4項(xiàng)。獲江蘇省氣象局頒發(fā)的科研開發(fā)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。
1993—2008年南京市氣象局主要負(fù)責(zé)人變更表
時(shí)間 負(fù)責(zé)人 職務(wù)
1993年4月—1996年2月 卞光輝 局長(zhǎng)
1996年2月—1998年2月 沈洪坤 局長(zhǎng)、黨組書記
1998年2月—2000年5月 韓蘇明 局長(zhǎng)、黨組書記
2000年5月—2008年6月 于波 局長(zhǎng)、黨組書記
2008年6月—至今 韓蘇明 局長(zhǎng)、黨組書記
第五節(jié)黨建與文明行業(yè)創(chuàng)建
2008年8月,中共南京市氣象局機(jī)關(guān)黨總支成立。共有黨支部12個(gè),黨員75人。在此之前,南京市氣象局黨組織關(guān)系一直在江蘇省氣象臺(tái)黨支部。
1995年小教場(chǎng)氣象觀測(cè)站先后獲共青團(tuán)江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)工委和共青團(tuán)江蘇省委“青年文明號(hào)”稱號(hào)。1996年4月,被共青團(tuán)中央命名為全國(guó)“青年文明號(hào)”。
2000年創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)以來,全市氣象部門一直保持省、市文明行業(yè)稱號(hào)。截至2008年底,五縣(區(qū))氣象局中,江蘇省省級(jí)文明行業(yè)1個(gè),南京市市級(jí)文明行業(yè)1個(gè),縣(區(qū))級(jí)文明行業(yè)3個(gè)。
1993—2008年南京氣象局獲得的榮譽(yù)
獲獎(jiǎng)時(shí)間 獲獎(jiǎng)單位 授獎(jiǎng)名稱 授獎(jiǎng)單位
1997年 南京市氣象局 全省氣象部門先進(jìn)集體 江蘇省氣象局
1998年 南京市氣象局 防汛先進(jìn)集體 南京市委、市政府
1998年—1999年 南京市氣象局 市級(jí)創(chuàng)建文明行業(yè)工作先進(jìn)集體 南京市委、市政府
2001年 南京市氣象局 1997-1999年度全省氣象部門先進(jìn)集體 江蘇省氣象局
2004年 南京市氣象局法規(guī)處 全省依法行政工作先進(jìn)集體 江蘇省氣象局
2005年 南京市氣象局天氣預(yù)報(bào)中心 南京市2003-2004年環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位 南京市人民政府
2006年 南京市氣象局 全國(guó)中央企業(yè)應(yīng)急管理和預(yù)案編制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)應(yīng)急救援演練先進(jìn)單位 南京市人民政府