天災(zāi)與人禍的合力
甲仙鄉(xiāng)公所8月15日舉辦頭七法會，罹難者家屬回到面目全非的小林村跪拜（來源：新華網(wǎng)）
“八八水災(zāi)”過后第七天。按照臺灣習(xí)俗，這天是小林村罹難村民的頭七法會。小林村灘涂旁，幸存的小林村民、從外地趕赴家鄉(xiāng)的親朋好友，數(shù)百人跪在斷裂的路面上，不斷呼喊著親人的魂靈。400多個牌位前，金紙的灰燼帶著白煙輕輕飄散，卻帶不走小林村民的傷痛。小林村的幸存者及遇難者家屬成立了自救委員會，要求臺當(dāng)局追究責(zé)任，給家屬一個交代。
小林村罹難者親屬抱著家人遺像痛哭流涕（來源：新華網(wǎng)）
“除了哀傷之外，只剩下憤怒，對政府的不滿?！?長期從事媒介研究的馬正愷一連幾天都待在家里，上網(wǎng)、看電視、讀報，監(jiān)測輿論，“電視里幾乎全都是在報災(zāi)情，報紙的政治版和社會版也都是這方面的報道，幾乎占到報紙內(nèi)容的三分之二。”
“年年都有臺風(fēng)，每一次臺風(fēng)都有警報的，可真等到發(fā)現(xiàn)出了問題的時候，才開始動起來，都已經(jīng)晚了?！瘪R正愷說，10日，災(zāi)情發(fā)生的第三天，民眾開始覺得不對勁，很多親人聯(lián)系不上，“那個時間，大家都在質(zhì)疑，為什么還沒調(diào)軍隊(duì)。輿論就在拿汶川地震后，大陸能迅速展開救援做比較，說災(zāi)情都出現(xiàn)了，應(yīng)該派軍隊(duì)了?？墒桥绍婈?duì)沒那么快，即使派出水路裝甲運(yùn)兵車后，發(fā)現(xiàn)過不去，最后又退了回來。所以很多時候，事先沒有對災(zāi)害進(jìn)行正確評估，事后幾乎做不了任何的動作?！?/P>
“與其說這次滅村是天災(zāi)，不如說是人禍。”馬正愷說，民間的責(zé)難更多指向了官方，在“莫拉克”襲臺期間，除了事前臺“行政院農(nóng)委會”發(fā)布的泥石流警戒和“建議提早疏散”，其他部門并沒事先要求撤離可能受災(zāi)的居民。“農(nóng)委會水保局土石流防災(zāi)中心”主任陳振宇災(zāi)后回應(yīng)媒體時所說的“撤不撤的決定權(quán)在地方首長”也證明了這一點(diǎn)。小林村在臺風(fēng)中被泥石流吞沒，官方事前的不作為遭到了廣泛的指責(zé)。臺當(dāng)局和官員受到的批評還遠(yuǎn)不止這些，接下來的救災(zāi)工作也招來一片罵聲：反應(yīng)遲鈍、軍隊(duì)出動遲緩、救災(zāi)款劃撥延遲……
“盡管有人罵，但是救災(zāi)仍是當(dāng)時的第一要務(wù)?！瘪R正愷說，在政府第一時間反應(yīng)不過來時，像林奕君這樣的義工、志愿者能夠快速匯集，各界物資源源不斷的涌入，體現(xiàn)了民眾自發(fā)救災(zāi)行動之迅速，也閃耀出民眾同舟共濟(jì)的人性光輝。另外，當(dāng)政府災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中斷時，媒體特別是電視臺和網(wǎng)絡(luò)主動承接了原本政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的收集災(zāi)情的工作，架起了一座溝通災(zāi)民與政府的橋梁。
“危機(jī)意識只能靠危機(jī)來凝聚，但是能凝聚多少？老實(shí)說得看我們愿意自我反省多少。”置身救災(zāi)一線的林奕君對災(zāi)害防救也有至深感悟，“臺灣跟過去不一樣，‘9·21’大地震之后，這塊土地變得很脆弱，這次風(fēng)災(zāi)讓大家意識到， 其實(shí)天災(zāi)的傷害是有限的，但是加重的是人禍。這次政府的救災(zāi)體系是有問題的，畢竟如果連‘管道’都不通，這就該檢討。畢竟臺灣未來一定會面臨類似的災(zāi)害，如果沒有一個整合機(jī)制，將會是一團(tuán)亂麻?！?/P>
災(zāi)后，林奕君所在的國民黨青年團(tuán)提交了一份救災(zāi)報告，對這次救援工作進(jìn)行了深刻的分析，怎么從客觀的角度看待風(fēng)災(zāi)？政府的施政作為有哪些值得檢討？對于類似的狀況，動員機(jī)制有哪些可以改善的？“‘立法院’已經(jīng)展開修法的工作，這已經(jīng)開始跨出第一步；對于土地開發(fā)的限制，政府部門已經(jīng)頒布了相關(guān)的行政命令，只需再法典化；體制上的檢討已經(jīng)展開；但是如何形成一個有效的整合機(jī)制，還在奮斗中。” 林奕君認(rèn)為，在協(xié)同防災(zāi)救災(zāi)方面，兩岸的互相交流是有必要的，而且議題不應(yīng)該只限定在技術(shù)層面，更應(yīng)該擴(kuò)及到制度。
當(dāng)林奕君和志愿者們結(jié)束救援，離開林邊鄉(xiāng)的時候，當(dāng)?shù)匾晃痪葹?zāi)指揮滿身是泥地沖了出來，與志愿者們一一握手，他說自己很慚愧，身為林邊鄉(xiāng)人，沒有讓大家看到林邊鄉(xiāng)的美，希望下一次有機(jī)會讓他好好的招待。重建中的林邊鄉(xiāng)很快將恢復(fù)它往日的活力，然而，昔日美麗的小林村已不可能重現(xiàn)，這個從地圖上消失的村莊，至今仍未標(biāo)定出新址。
【記者手記】
洪水肆虐，房屋倒塌，村莊被掩埋，一個個鮮活的生命消失在巨浪泥石之中，無數(shù)人辛勤耕耘的家園在瞬間毀滅?！澳恕边@個報道，注定是我所采寫的氣象新聞中話題最沉重、也最令人深思的一篇。
受訪的兩名臺灣人，一個在臺灣南部的高雄市，與高雄縣小林村和屏東縣林邊鄉(xiāng)均相距不遠(yuǎn)，另一個在風(fēng)災(zāi)期間，從臺北組織志愿者南下參與災(zāi)區(qū)救援。盡管“莫拉克”已過去幾個月，但當(dāng)時的場景如影像般定格在他們心中，久久揮之不去。而采訪過程中看過的文字、照片、視頻，與當(dāng)事人接觸所聽到的話語，都給予從未經(jīng)歷過臺風(fēng)的我以極大的沖擊和震撼，深深嵌入了我的腦海。
中央氣象臺臺風(fēng)首席預(yù)報員許映龍認(rèn)為，盡管沒有直接觀測數(shù)據(jù)支持，但是全球變暖對臺風(fēng)的強(qiáng)度有一定的增強(qiáng)作用是不可否認(rèn)的事實(shí)，近幾年，高影響度的臺風(fēng)事件呈逐漸增多趨勢。今年列入國內(nèi)外十大天氣氣候事件候選名單的“莫拉克”、“艾拉”、“艾達(dá)”、“凱薩娜”等臺風(fēng)都有一個共同的特點(diǎn)：臺風(fēng)強(qiáng)度并不是很強(qiáng)，但是由于降雨強(qiáng)度大，所造成的洪水泛濫、泥石流等次生災(zāi)害影響卻非常大。
在“莫拉克”這場看似猝不及防的大災(zāi)大難背后，實(shí)則是天災(zāi)與人禍的角力。它引發(fā)了臺灣民眾及臺當(dāng)局對救災(zāi)體系的深刻檢討。作為一名救援者，林奕君關(guān)心的是，以后對于類似的狀況，動員機(jī)制與方法都有哪些可以改善。傳媒界人士馬正愷擔(dān)心的則是，制度與實(shí)際行動之間的距離，“之前一直是在紙上，沒落實(shí)到行動上，通過這次會不會有變化呢？我覺得不會。估計前幾次神經(jīng)會繃得緊點(diǎn)，過個幾年，沒發(fā)現(xiàn)什么問題了，戒心又下降了。但愿這種悲劇不會重演?！?/P>
記得電影《超強(qiáng)臺風(fēng)》里一位氣象專家說過這么一句話：“這不是我們和臺風(fēng)的賭博，而是人類向大自然學(xué)習(xí)的一個過程。”我想，這應(yīng)該是對“莫拉克”的一個最好的總結(jié)。（中國天氣網(wǎng)記者：余曉芬）
