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“納爾吉斯”巨災(zāi)成因分析

【字體:   2013-05-03 15:42:03   來(lái)源: 南方周末  

被忽略的預(yù)警

路徑詭異莫測(cè)
資料圖片:2008年5月,緬甸最大的城市仰光街頭一片狼藉。

對(duì)于這次狂風(fēng)暴雨和洪澇,緬甸氣象局在臺(tái)風(fēng)登陸前便作出了正確的判斷和預(yù)警。緬甸氣象部門在風(fēng)暴登陸前6天已發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。緬氣象與水文局(DMH)4月27日開(kāi)始發(fā)布“納爾吉斯”強(qiáng)熱帶風(fēng)暴預(yù)告,5月1日向全國(guó)媒體發(fā)送簡(jiǎn)報(bào),2日風(fēng)暴登陸當(dāng)天,報(bào)紙頭條均為相關(guān)消息。

但是,緬甸長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)臺(tái)風(fēng)掉以輕心,毫無(wú)防災(zāi)意識(shí)和經(jīng)驗(yàn)也是造成這次臺(tái)風(fēng)死傷驚人的重要原因。在地勢(shì)低平的沿海地區(qū),緬甸政府既沒(méi)有修筑堤防,也沒(méi)有做過(guò)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,更沒(méi)有行之有效的應(yīng)急預(yù)案。甚至在明知臺(tái)風(fēng)將至的情況下都沒(méi)有組織沿海居民撤離躲避,或提醒大家提前加固屋頂……直到風(fēng)暴來(lái)襲,從未受到過(guò)防災(zāi)教育的人民才終于明白,他們的盲目自信與他們的木屋草棚一樣禁不住考驗(yàn)。由于“納爾吉斯”是40年來(lái)第一個(gè)在該國(guó)登陸的熱帶風(fēng)暴,民眾顯然缺乏抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)。

尤其是在從來(lái)沒(méi)有遭遇過(guò)的風(fēng)暴面前,緬甸就出現(xiàn)了既沒(méi)有一個(gè)完善的氣象預(yù)警系統(tǒng),難以及時(shí)轉(zhuǎn)移,只能依靠個(gè)人力量自救;也因?yàn)槿笔П匦璧尼t(yī)療、房屋等軟硬件,而只能被動(dòng)地應(yīng)付不斷新增的傷亡和損失的情況。

孟加拉是經(jīng)常被風(fēng)暴“光顧”的國(guó)家,被稱為“颶風(fēng)之國(guó)”。1970年,颶風(fēng)“波羅”在孟加拉造成50萬(wàn)人死亡,是世界上最嚴(yán)重的風(fēng)暴災(zāi)害。由于吸取了災(zāi)難的經(jīng)驗(yàn),孟加拉建立了更廣泛的預(yù)警系統(tǒng),并有了一套抗災(zāi)措施。孟加拉抗災(zāi)專家阿提克?拉赫曼介紹經(jīng)驗(yàn):事前將“風(fēng)暴襲擊地的居民轉(zhuǎn)移到別處”可以非常有效地減少傷亡。而美國(guó)吸取了“卡特里娜”的教訓(xùn),2005年9月,美政府有效地扛住了颶風(fēng)“麗塔”的襲擊。

 

編輯:張慧媛
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