南方供暖，怎么才能可行？
南方圖景：分散式采暖與新能源
楊利民認(rèn)為，南方得采用適合南方特點(diǎn)的分布式采暖。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，武漢目前以熱電廠為熱源的集中供熱為主，另有部分燃?xì)饪照{(diào)、地源熱泵供熱，還有約6萬(wàn)戶居民安裝了分戶式采暖系統(tǒng)。據(jù)報(bào)道，在南通一些小區(qū)，采用了污水源熱泵（以城市污水作為冷熱源的一項(xiàng)制冷制暖新技術(shù)），或地源熱泵（利用地球所儲(chǔ)藏的太陽(yáng)能資源作為冷熱源進(jìn)行能量轉(zhuǎn)換的能源技術(shù)）集中供暖。
江億認(rèn)為，南方冬季溫度不是很低，非常適合采用各類(lèi)熱泵技術(shù)供暖，這些技術(shù)適合分戶或分棟的分散供暖方式。他認(rèn)為，這一方面節(jié)省能源，他稱，分散供暖，每平方米每冬季只需5公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，是大規(guī)模集中供暖所耗能源的一半。另外用戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也更節(jié)省，以100平米住宅為例，采用空調(diào)熱泵方式，每冬季約需600元；燃?xì)獗趻鞝t，每冬天1000元；集中供熱，每冬季1500元。
中國(guó)合同能源管理網(wǎng)總裁蕭評(píng)，看好新能源的應(yīng)用?！澳隳芟胂螅粭澖ㄖ牟Ａ粔梢越ㄖ峁╇娏捅Ｅ瘑?？”江億說(shuō)，北方集中供暖本身存在較大沉疴。根據(jù)大量實(shí)測(cè)，北方集中供暖導(dǎo)致的“過(guò)量供熱”造成相當(dāng)于總供熱量15%—30%的熱損失。
在北方，早在十年前就啟動(dòng)了“供熱改革”，實(shí)行供熱量可調(diào)節(jié)，把按面積收費(fèi)改為按供熱量收。但由于技術(shù)、體制、機(jī)制諸多原因，“熱改”成了“比房改還困難的改革”。蕭評(píng)樂(lè)觀估計(jì)，也許再過(guò)10年，南方的冬季采暖效果將超過(guò)北方，到時(shí)候，北方興許會(huì)反過(guò)來(lái)向南方學(xué)習(xí)。
南方供暖，不妨從新建小區(qū)試起
近日，大范圍雨雪天氣襲擊貴州、湖南、廣西、江西等地，“南方要不要送溫暖”成為網(wǎng)上網(wǎng)下關(guān)注的熱點(diǎn)?！叭缛孙嬎?，冷暖自知”，是捍衛(wèi)傳統(tǒng)供暖“紅線”，還是推動(dòng)供暖“福利”南下，一時(shí)難有定論。身處南方的記者覺(jué)得，不妨先從新建小區(qū)試起，讓各方從實(shí)踐中得出結(jié)論。
集中供暖作為一種大規(guī)模、系統(tǒng)化的公共服務(wù)，涉及規(guī)劃、技術(shù)、人才等方方面面，南方地區(qū)原來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)中沒(méi)有考慮集中采暖設(shè)施建設(shè)，實(shí)施供暖的工程投資相較北方而言要大得多。此外，一些專家擔(dān)憂，供暖還可能涉及我國(guó)能源“紅線”，不應(yīng)倉(cāng)促上馬。
專家對(duì)于集中供暖的謹(jǐn)慎，對(duì)有關(guān)部門(mén)而言，也是一種善意的提醒。但是，面對(duì)民眾的供暖呼聲，也不能“聽(tīng)之任之”。所以，可考慮鼓勵(lì)在一些新建小區(qū)，利用地?zé)?、天然氣、熱電?lián)產(chǎn)等多元化熱源，通過(guò)分散式集中供熱，試水“南方供暖”。
相比北方的大面積集中供暖，新建小區(qū)內(nèi)的分散式集中供暖所需能耗較小，同時(shí)，這種企業(yè)運(yùn)作的供暖方式，不會(huì)給公共財(cái)政增加負(fù)擔(dān)。如果集中供暖效果理想，政府部門(mén)可在此基礎(chǔ)上給予支持，為下一步開(kāi)展區(qū)域性集中供暖創(chuàng)造條件。
南方集中供暖：讓數(shù)據(jù)說(shuō)話
這注定是一個(gè)復(fù)雜而棘手的事，它不是一兩位專家提些建議、有關(guān)部門(mén)出臺(tái)幾條舉措，很快就能落實(shí)見(jiàn)效的。這里面有待論證的東西很多。它不僅會(huì)直接影響小半個(gè)中國(guó)、千萬(wàn)百姓的利益，甚至?xí)g接影響全國(guó)百姓的利益。所以，需要周密、嚴(yán)格論證。在充分論證、聽(tīng)取多方意見(jiàn)之前，別急著拍板，避免草率決策、漏洞百出、貽笑大方的尷尬與遺憾。
在尚未論證清楚、賬目還沒(méi)算明白之前，先別急著下結(jié)論。這么一件大事，慎重從事并不是推卸責(zé)任。同時(shí)，慎重并不意味著就可以拖延?，F(xiàn)實(shí)中，南方部分“非富即貴”小區(qū)已然在享受集中供暖的愜意，這樣的新聞報(bào)道出來(lái)后，可能會(huì)讓公眾多了一層“貧富有別、冷暖不同”的公平焦慮。因此，加快試點(diǎn)，論證過(guò)程放在桌面上討論，讓百姓知情建言獻(xiàn)策，我們后面的路才會(huì)走得更順暢。
南方供暖需仔細(xì)算賬 最佳路徑是因地制宜
新年伊始，寒冷冰凍天氣席卷我國(guó)南方，南方實(shí)現(xiàn)集中供暖成為社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題。其實(shí)，隨著南方迎來(lái)新一輪大范圍雨雪，關(guān)于南方應(yīng)不應(yīng)該供暖異議已經(jīng)不大，關(guān)鍵是如何供暖。需要算算經(jīng)濟(jì)賬、資源賬和民生賬，探一探南方實(shí)現(xiàn)供暖的最佳路徑。
王玨林指出，現(xiàn)在南方實(shí)行集中供暖還存在三大難題。一是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，比如補(bǔ)貼難，集中供暖帶有惠民性質(zhì)，對(duì)于南方的地方政府而言，這是一筆不小的開(kāi)支；二是資源緊張，現(xiàn)在南方的電力、北方的燃煤都比較緊張，全國(guó)都實(shí)行集中供暖將會(huì)讓資源更加緊張；三是設(shè)施問(wèn)題，集中供暖需要大面積的設(shè)施建設(shè)，對(duì)于南方既有建筑而言，還沒(méi)有供暖配套，這是一項(xiàng)龐大的改造工程。
